Webinar. Legal aspects aimed at protecting the business activity

Vouga Abogados, in collaboration with the Paraguayan Industrial Union (UIP), will give a webinar next Friday, May 22 at 18:00 hours (-4 GMT), where relevant legal issues that should be taken into account by entrepreneurs when making decisions necessary for the protection of their company and to ensure the preservation of employment will be discussed.

The lecture will address tax and fiscal issues, contractual issues, digital signature and competition law, as well as other issues related to the prevention and management of disputes and other means of dispute resolution.

Panelists:

Perla Alderete - Partner (Labor and Corporate)

Mirtha Dos Santos - Partner (Litigation)

Rodrigo Fernández de Nestosa - Partner (Corporate)

Andrés Vera - Senior Associate (Tax and Corporate)

To reserve a place and apply for registration, please contact Ing. Cynthia Figari at (+595)0971-388166 or fill out the following form 

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScIMvyaKRhIKuGWO32QSurdUO6Wo-2nDB-jbauE9JSS5xMwaA/viewform 

The Central Bank of Paraguay amends the Regulations on Electronic Payment Entities

The Central Bank of Paraguay (BCP), in its capacity as the regulatory authority for Electronic Payment Means Entities (EMPEs), issued Resolution No. 6/2020 on April 16, 2014, amending Resolution No. 06/2014 “Regulations for Electronic Payment Means”.

The main motive behind Resolution No. 06/2020 is the need to promote and facilitate the operations of the SPVs, thus adapting them to the current market requirements, promoting the efficiency and stability of the financial system, fostering legal certainty, providing an efficient service to the financial consumer and ensuring the transparency of the rules that regulate payment instruments and services.

Among the most important novelties introduced by Resolution No. 06/2020 are the following aspects:

  • The new resolution allows the electronic money account to be used also by the EMPE according to the account holder's instructions to make drafts, payments and/or transfers to the beneficiary. Previously only the account holder could use it.
  • Increases the term for determining inactive accounts to 180 calendar days from the time the last transaction was made. Previously the term was 90 calendar days.
  • Previously, Resolution No. 6/2014 only established the possibility of transferring the balances of inactive accounts to a bank account of the holder or that the EMPE enables a bank account, on behalf and order of the holder, regardless of the amounts of the balances. Resolution No. 6/2020 establishes two procedures, depending on the amount of the balance: (i) balances equal to or greater than two minimum wages, must be transferred to the deposit account in a financial institution specified by the holder in the service provision contract with EMPE or, in case of not having a bank account, EMPE must enable a bank account, for the account and order of the holder; and (ii) balances lower than two minimum wages, must remain in EMPE at the disposal of the holder, and EMPE must arbitrate the necessary means to communicate the holder the situation and proceed to the corresponding refund.
  • The previous text of Resolution No. 06/2014 determined that it could not exceed 40 minimum wages. Likewise, the limit of three minimum wages was established for the monetary value of conversions and accreditations in account per calendar month; previously the limit was the amount determined by the Secretariat for the Prevention of Money or Asset Laundering (SEPRELAD) for low-risk clients.
  • It is clarified that only commissions (if any) for cash reconversion and cash withdrawal may be deducted.
  • Eliminates the list of minimum documents required to request the authorization to operate as an SPE. The new text indicates that the required documentation will be determined by the BCP through complementary regulations to Resolution No. 06/2020.
  • Allows SMEs to set up Clearing Houses to achieve interoperability of transfers between their clients.
  • The possibility of making deposits in the BCP as a guarantee is included. Previously, the only guarantee option was the constitution of an autonomous patrimony. Likewise, the possibility of offering guarantee mechanisms other than those authorized (deposits in the BCP and autonomous patrimony) is maintained, with the prior authorization of the Central Bank of Paraguay.
  • Regarding the network of agents and points of sale, previously it was only established that no SPE could prohibit or restrict agents or points of sale from accessing or using other systems or means of payment duly authorized by the Central Bank of Paraguay. Neither could it, in any case, establish limits and/or penalties for the case that agents use the services offered by another different SPE; Resolution No. 6/2020 clarifies that the prohibition of restrictions is extensive to advertising actions, and brand visibility of the services offered by another different SPE and commercial actions that any SPE performs with any agent or point of sale.
  • With respect to the limits on non-bank wire transfers, (i) it establishes a new transactional and operational limit, whereby the amount of non-bank wire transfer transactions made between electronic money accounts may not exceed, on a monthly basis, three minimum wages; (ii) allows the beneficiary, who has an electronic money account or bank account, to make partial withdrawals of the amount transferred; (iii) establishes that each non-bank electronic transfer that is not withdrawn by the beneficiary within ten calendar days from the moment the transfer is sent, must be transferred again to the sender or holder.
  • The prohibition for EMPE to perform financial intermediation, pay interest, directly or indirectly by itself or through an intermediary, is maintained; however, it now allows EMPE to act as a service channel for financial entities.

In addition to the Electronic Means of Payment Regulations, SPEs are regulated by an extensive body of regulations that complement these regulations. The main regulations are the following:

  • Resolution No. 1, Minute No. 77 dated 11.20.18, regulating the opening of Electronic Payment Medium Institutions

This resolution establishes the procedure for obtaining authorization to operate as an SPEEM, and is divided into three steps:

The first step establishes all the requirements that must be contained in the application letter together with the information that must necessarily be attached, among others:

  • Information about the entity (name, address, telephone numbers, etc.);
  • RUC;
  • copy of the articles of incorporation of the company;
  • shareholder list (including certain documentation corresponding to each shareholder);
  • report of the entity that will act as trustee of the trust for the constitution of guarantees for the users' balances or, in case of offering different guarantee mechanisms, the detail, modality and arguments that justify the effectiveness of their execution;
  • the list of the members of the Board of Directors of the company together with a list of the executive officers and attorneys-in-fact, with specific personal data (including certain documentation corresponding to each person);
  • a business plan with specifically determined guidelines;
  • an operational and organizational plan with precise guidelines;
  • the contract signed with the telecommunications service provider;
  • technical and economic conditions for the provision of telecommunications services;
  • the certificate of no objection issued by the National Telecommunications Commission (CONATEL);
  • the model adhesion contracts to be subscribed between EMPE and the agents, as well as with the points of sale, the technological service providers and the users; such contracts must follow the guidelines established in the regulations; and
  • any additional information that the BCP deems necessary to verify the net worth situation and the origin of the shareholders' resources, as well as the technical capacity, experience and reputation of the administrators.

In turn, the second step indicates the procedure to be followed by the BCP once the application has been received. The procedure consists of a formal review of the documentation submitted, followed by the issuance of final legal and technical opinions which, if favorable, will allow the publication of the application in newspapers of wide circulation and then the submission of the draft authorization resolution to the BCP's Board of Directors.

Finally, the third step establishes that after 180 days from the issuance of a favorable Resolution of the BCP's Board of Directors, the SPVME will proceed to start operations. In the event of failure to start operations within such period, following a report from the Superintendency of Banks, the authorization to operate may be revoked, and a new presentation may not be submitted within a period of one year.

  • Resolution No. 10, Act No. 8 dated 01.31.19, regulating the Information Regime for SOEs.

The resolution in question establishes the form and frequency in which the SPEs must send the information to be submitted to the BCP. At the same time, it empowers the Superintendency of Banks to expand the information to be sent by the SPEs, as well as its frequency. It also attributes the administrative sanctions of Laws No. 489/95 and 6104/18 to the failure to comply with the duty to submit the information in the established form.

The means of communication established as the recipient of the required data to be sent by the SOEs is by e-mail. Only the data to be reported on an annual basis must be submitted in printed form. It is indicated that the BCP will provide model forms for reports that must be used necessarily and in all cases contain in a clear and visible manner the entity to which the reported period belongs and express “This form is a sworn statement”.

The different data to be reported to the BCP are classified according to the frequency with which they must be reported.

(i) The total balance held by users, stores, agents and points of sale; the balances recorded in the trust; the daily amount of collateral deposited in the trust; and the name of the financial institutions depositing the funds must be reported daily. This data must be sent to the BCP the next business day after the close of the reported day.

(ii) To be presented monthly are the number of existing users, the number of active and inactive accounts, the number of complaints or claims with their respective procedures and results; the number and type of access channels by district; the number of accounts by district remitting and receiving non-bank wire transfers and making payments at merchants; the number of transactions by district remitting and receiving non-bank wire transfers and making payments at merchants; the number of transactions by district remitting and receiving non-bank wire transfers and making payments at merchants; the total number of accounts, transactions and amount by type of service or product; the number and amount by type of service or product; the total number of accounts, transactions and amount by type of service or product; the number and amount by type of service or product; the number and amount by type of service or product; the amounts of transactions by districts that remit, receive non-bank wire transfers and make payments at merchants; the total number of accounts, transactions and amounts by type of service or product; the number and amounts of accounts migrated to the financial system due to inactivity and linkage; the number of relevant incidents of service interruption, fraud, theft and/or robbery. These data must be submitted to the BCP within the first five working days following the close of the reported month.

(iii) Audited financial statements must be submitted annually; audited financial statements of the trust; and the report of external audits and security certifications carried out on both the technological infrastructure and the applications used for the operation of the SPEs.

  • Resolution No. 11, Minute No. 63 dated 09.09.2019, granting authorization to administer the EMPE Clearing House and recognizing it as a payment system.

This resolution authorizes the company BEPSA DEL PARAGUAY S.A.E.C.A. to operate as administrator of the EMPES Clearing House and recognizes it as a Payment System, pursuant to the provisions of Law No. 4595/2012 “Payment and Securities Settlement Systems”. Likewise, the resolution approves the General Rules of Adhesion and Operation of the EMPES Clearing House and establishes that the settlements, product of the compensations made in the EMPES Clearing House must be made unfailingly in the settlement accounts held by the EMPEs in the BCP.

  • CIRCULAR SB. SG. No. 00072/2020 - Request for information to the PMSCs

This Circular establishes that all modifications to contracts entered into between the SPEs and Agents, Points of Sale, Technological Service Providers and Users must be sent to the BCP within five days after the signing of the instrument.

For further information regarding SPEs, please contact Carlos Vouga (cvouga@vouga.com.py), Cynthia Fatecha (cfatecha@vouga.com.py) and Georg Birbaumer (gbirbaumer@vouga.com.py).

Update Legal Resource Center COVID-19

We have updated our COVID-19 Legal Information Center with the latest news and relevant information about the measures adopted by the Government and their legal impact, such as:

1. Extensions.
2. Containment measures in labor and financial matters.
3. Fiscal measures
4. Clarifications to the Decrees.

You can access the information center by clicking on the following link:

https://vouga-paraguay.com/es/covid19/

To receive updated information in real time, we invite you to follow us on LinkedIn (VougaAbogados)  and Twitter (@Vouga_Abogados).

Webinar. Breakdown of balance of contracts in times of crisis. Model clauses of the ICC in matters of Force Majeure and Unpredictability

Next April 14 at 17:00 hours (GMT -4), our associate Eusebio López will participate in a webinar that will deal with the breach of equilibrium of contracts in times of crisis. Special emphasis will be placed on the ICC model clauses on Force Majeure and Unforeseeability.

The webinar is free and open access and you can register by clicking on the following link:

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdgv1HzcBk7jEGAC74wXm5xMAY_PHicKsTXX4O9O_vsomI3hQ/viewform

Legal Resource Center COVID-19

In order to support our clients in facing the effects of the legal measures implemented by the public authorities of Paraguay in relation to the sanitary emergency caused by the Coronavirus (COVID-19), we have implemented a COVID-19 Legal Information Center exclusively dedicated to provide information on the regulations and measures adopted by the Government and their legal impact. You can access the information center by clicking on the following link:
 
COVID-19 LEGAL INFORMATION CENTER

In our Legal Information Center COVID-19 you will also find articles of interest on the effects of these measures on legal relationships.

To receive updated information in real time, we also invite you to subscribe to our newsletter at https://www.vouga.com.py/esp/suscripcion.php, and follow us on VougaAbogados  (LinkedIn) and @Vouga_Abogados (Twitter).

The COVID-19 Legal Information Center is constantly updated as new measures are implemented. We suggest you visit it on a regular basis in order to access the latest news.

Consultation channel

We have formed a multidisciplinary work team, which is available to answer all legal questions that our clients may have, and support them in facing the operational and legal challenges that arise. For this purpose, and in order to handle your inquiries as quickly as possible, we ask you to contact us at: info@vouga.com.py or your usual legal advisor at VOUGA ABOGADOS.

Legal note: The information contained in the site does not constitute legal advice. Should you require advice on specific legal issues or facts relating to COVID-19, please contact your usual legal counsel at VOUGA ABOGADOS.

EMERGENCIA COVID-19. Repaso a las medidas judiciales y procesales adoptadas durante la emergencia.

MEDIDAS JUDICIALES ADOPATAS DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA

En el marco de la emergencia sanitaria dispuesta por el gobierno nacional ante el riesgo de expansión del Coronavirus (COVID-19), el Poder Judicial (“PJ”)  ha adoptado una serie de medidas de contención y prevención durante el periodo de emergencia sanitaria declarada. En este mismo sentido lo hizo el Centro de Arbitraje y Medicación Paraguay(“CAMP”). A continuación, un resumen de las medidas más relevantes:

(I)            El Poder Judicial.

Dispuso la suspensión de las actividades judiciales y administrativas desde el 12 de marzo al 12 de abril de 2020, así como de los plazos procesales, administrativos y registrales, según lo previsto en las Acordadas Nos. 1376 y 1370 de la Corte Suprema de Justicia de fechas 11 y 25 de marzo de 2020 respectivamente.

No se encuentra encuentran afectadas por esta suspensión las siguientes acciones:


1.     La Jurisdicción Civil y Comercial de la Capital que cuenten con el expediente judicial electrónico o trámite judicial electrónico, con las siguientes especificidades:

(i)    La suspensión de plazos procesales serán reanudados a partir del 30 de marzo de 2020 hasta el 08 de abril del 2020.

(ii)   De los 26 Turnos entre los que se dividen Juzgados de Primera Instancia, los Turnos 1 a 17 cuentan con el trámite judicial electrónico, mientras que los Turnos 18 a 26 cuentan con el expediente judicial electrónico. Es decir, todos en todos ellos se reanudarían los plazos.

(iii)  No se podrán presentar demandas nuevas.

(iv)  Las audiencias, procedimientos, nuevas intervenciones y/o autenticación de documentos, se realizará a través de medios telemáticos a ser indicados por el juzgado.

(v)   Solo se podrán diligenciar los oficios electrónicos.

(vi)  La presentación de sobres cerrados que contengan absolución de posiciones y alegatos, se presentarán en la Oficina de Atención del PJ ante el Actuario de Turno, quien se encargará de entregar al juzgado correspondiente.

(vii)El código QR insertado en las resoluciones judiciales (sentencias, autos interlocutorios, providencias, mandamientos) equivaldrá al original, debiendo el destinatario validarlo con el lector y dar cumplimiento a la orden judicial.

(viii)             Las sentencias definitivas serán notificadas electrónicamente a través de la bandeja de notificaciones que consta en el sistema electrónico.

(ix)  Se podrán interponer recursos de apelación y nulidad ante el Tribunal de Apelaciones, teniendo en cuenta las siguientes particularidades:

  • De las 6 Salas entre las que se divide el Tribunal de Apelación, solo las Salas 5 y 6 cuentan con el expediente judicial electrónico, por lo que en éstas dos Salas se reanudarían los plazos.
  • De las Salas 1 a 4 del Tribunal de Apelación, y la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia, cuentan con el expediente judicial electrónico o trámite judicial electrónico, por lo que en estos casos los plazos seguirán suspendidos –en principio- hasta el 12 de abril del 2020.-

 2.     Acciones, excepciones y consultas de inconstitucionalidad nuevas derivadas del Fuero Penal y de juicios sobre garantías constitucionales (amparo, habeas corpus, habeas data).

3.     Los procesos de los Fueros Penal y de la Niñez y la Adolescencia tramitados ante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.

4.     Medidas cautelares de urgencia, restituciones, maltrato y venias para viajar (a excepción de aquellas con fines de radicación) correspondientes al Fuero de la Niñez y la Adolescencia.

5.     Permisos para viajar de niños y adolescentes, así como los casos de violencia familiar tramitados ante los Juzgados de Paz.

6.     Audiencias de imposición y de revisión de medidas, órdenes de allanamiento, secuestro y anticipo jurisdiccional de pruebas correspondientes a los Juzgados Penales de Garantías.

7.      Juicios orales del Fuero Penal ya iniciados, así como los ya calendarizados con fecha de extensión hasta el mes de abril de 2020.

8.     Por Circular No. 3 de fecha 12 de marzo de 2020 del Consejo de Superintendencia, se comunicó que se podrán presentar tercerías de dominio en la Oficina de Atención Permanente.

(II)           Centro de Arbitraje y Medicación Paraguay.

El CAMP, dependiente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay, a pesar de ser una institución privada, es el principal referente para la realización de procesos arbitrales en el país. El mismo se ha visto afectado por las medidas sanitarias del Gobierno Nacional y, en dicho, contexto, por Comunicado del 21 de marzo de 2020 ha hecho saber al público en general que su Consejo Directivo ha resuelto:

1.     Suspender las actividades del CAMP del 23 al 27 de marzo de 2020.

2.     Asegurar la atención a puertas cerradas de la Secretaría del CAMP, atendiendo de manera remota a través de las direcciones de correo electrónico de 3 de sus colaboradores.

3.     Requerir a cada tribunal arbitral que resuelva, en uso de sus atribuciones, la suspensión de los plazos y las actuaciones procesales del 23 al 27 de marzo de 2020 o, si las partes lo acordaren, la continuación de los procesos por medios electrónicos.

Si desea obtener mayor informaciones sobre estas resoluciones y medidas adoptadas, favor póngase en contacto con Mirtha Dos Santos (mdsantos@vouga.com.py), Silvia Benítez (sbenitez@vouga.com.py), Alice Ferreira (aferreira@vouga.com.py) Elio Aguero (eaguero@vouga.com.py), Luis Marcio Torales (lmtorales@vouga.com.py) o Eusebio López (elopez@vouga.com.py) .  Desde VOUGA ABOGADOS estaremos monitoreando de forma constante las medidas que irá adoptando el Gobierno contra la propagación del Coronavirus (COVID – 19), actualizando diariamente en nuestra web https://www.vouga.com.py/esp/novedades.php.

EMERGENCIA COVID-19. La Fuerza Mayor Durante la Emergencia Coronavirus.

La pandemia del COVID-19, ¿es un evento de fuerza mayor?
 
La respuesta a esta pregunta dependerá en gran medida de los hechos que rodean a la ejecución de los contratos y a sus términos contractuales.
 
Sabemos que la pandemia de coronavirus (COVID-19)[1] a nivel mundial ha impactado de manera considerable la posibilidad de continuar con las actividades comerciales y el cumplimiento de obligaciones a nivel mundial. Numerosos gobiernos han tomado distintas medidas para reducir o paliar los efectos de esta pandemia, los cuales van desde: el cierre temporal de fronteras, restricciones al movimiento de personas, suspensión de actividades escolares, cancelación temporal de eventos de concurrencia masiva y periodos de cuarentena impuestos a viajeros provenientes de determinados sectores, personas contagiadas o con sospecha de contagio.
 
Claramente, la imposición de estas distintas medidas, además de la sana cautela, afecta en mayor o menor medida con el cumplimiento de ciertas obligaciones. En las líneas siguientes y basados en el Código Civil paraguayo, nos referiremos a como dichas circunstancias podrían o no eximir del cumplimiento de obligaciones contractuales, así como los requisitos exigidos en algunos casos.[2]
 
Eventos de fuerza mayor o caso fortuito.
 
En el contexto actual, el COVID-19 y su rápida expansión por el mundo, por sí solos, no siempre representarían una circunstancia que impidan un cumplimiento contractual. Es probable que, en la mayoría de los casos, sean las decisiones administrativas tomadas por los distintos gobiernos, los eventos desencadenantes que en realidad impidan el cumplimiento de ciertas obligaciones. Abajo siguen algunos ejemplos sobre las soluciones encontradas en nuestra ley que pueden ayudar a aclarar la problemática.
 
Regla general
En términos generales, el Código Civil, excusa del cumplimiento de ciertas obligaciones contractuales o de las consecuencias por determinados incumplimientos contractuales, cuando a causa de circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, dicha tarea u obligación no pudo realizarse.[3] En otras palabras, cuando la actividad contratada (v.gr. el paseo en auto a una isla conectada por un solo puente), no puede llevarse a cabo debido a circunstancias que escapan del control del contratista (v.gr. la destrucción accidental del puente que conecta a la isla). En este caso, en principio el contratista estaría exento de responder por su falta de cumplimiento contractual.
 
El Código Civil otorga a los contratantes la libertad de acordar libremente los términos de sus contratos y de asumir los riesgos inherentes al mismo. De hecho, las partes pueden incluso asumir los riesgos relacionados a eventos de fuerza de mayor y caso fortuito.[4] Regresando a nuestro ejemplo en el párrafo anterior, es una posibilidad que el contratista que ofrece el paseo en la isla haya asumido el riesgo de realizar dicho paseo, aún contra todo riesgo. Si ese fuera el caso, el contratista tendría que encontrar la manera de cumplir con su obligación aun cuando la única vía de acceso terrestre se encuentre inhabilitada – incluso por   aunque el cumplimiento sea más oneroso.[5] Esto pone de resalto un elemento importante a considerar en cualquier análisis, cuál es la prestación contractual acordada.
 
Si resulta que el contrato puede cumplirse, aun considerando medidas como las adoptadas por los distintos gobiernos frente al COVID-19, y este cumplimiento no trae aparejada ninguna sanción administrativa o legal, podría entenderse que no estamos frente a un evento de fuerza mayor o caso fortuito.
 
Elementos adicionales
Además, existen otras circunstancias que son tomadas en cuenta por el Código Civil para determinar si la exoneración por eventos de fuerza mayor o caso fortuito procede o no. Para referirnos a estas circunstancias continuaremos utilizando nuestro ejemplo anterior. Si resulta que el puente no había sido mantenido y reparado hace varios años, pesando dichas reparaciones sobre el contratista, y la destrucción del puente se debe en gran medida a esta falta de reparación entonces el contratista no estaría exento de responsabilidad. Esta circunstancia es referida en la ley como la culpa concurrente del deudor – o contratista en nuestro ejemplo.[6]
 
Otro elemento considerado en la ley es la mora del deudor.[7] Esto se refiere a circunstancias en las que un contratista se encontraba en situación de incumplimiento previo al acaecimiento del evento de fuerza mayor. Pensamos como ejemplo, en el retraso en llegar a un hito de una obra, a lo cual se suman desastres climáticos que impiden el avance de la misma. En este caso, habiendo una mora previa, resultaría difícil la exención de responsabilidad sólo a consecuencia del evento de fuerza mayor.
 
Otro elemento a tomar en cuenta es la temporalidad del evento de fuerza mayor o caso fortuito.[8] En ese sentido, existen eventos de fuerza mayor que pueden imposibilitar temporalmente el cumplimiento de una obligación. En el contexto actual, existen numerosas medidas tomadas que impactan a la realización de eventos de concurrencia masiva – como conciertos o eventos. Sin embargo, varias de las medidas dictadas tienen un marco temporal. Entenderíamos entonces que, una vez levantada la restricción administrativa, ya no existiría un impedimento para la realización de algunos eventos. Sería distinta la conclusión si la fecha para el cumplimiento de una obligación reviste un carácter esencial para una de las partes.[9]
 
Nuevamente, el Código Civil otorga a los contratantes la libertad de acordar libremente los términos de sus contratos y de asumir los riesgos inherentes al mismo. Es común encontrar cláusulas de fuerza mayor que avanzan una definición de este término, que hacen referencias a la previsibilidad de ciertos eventos de fuerza mayor, que regulan situaciones relacionadas a los subcontratistas, al igual que imponen obligaciones de notificación y varias otras.
 
La respuesta a la pregunta ya lo habíamos anticipado – dependerá de los hechos de cada caso y del contrato. En todo caso, resulta importante considerar todos los elementos mencionados arriba para determinar la respuesta aplicable a su caso.
 
Recomendaciones
 
Primero, ante las circunstancias excepcionales actuales, recomendamos a todos nuestros clientes que sigan las recomendaciones oficiales y que adopten todas las medidas sanitarias requeridas para hacer frente a la expansión del COVID-19.
 
Segundo, recomendamos que lean con detenimiento los acuerdos firmados y en especial, las cláusulas sobre fuerza mayor y aquellas relacionadas a la distribución de responsabilidad entre las partes. Aplicable tanto para los contratos en los cuales la compañía debe realizar una prestación como aquellos en los cuales es la acreedora de la prestación pendiente a cargo de otra parte.
 
Tercero, realice un análisis preliminar para determinar si la empresa se encuentra al día en su prestación y la documentación que respalde dicha circunstancia. Cabe lo mismo para su contraparte contractual. Es relevante establecer si la otra parte se encuentra al día en sus prestaciones, si esto fue documentado, así como tener a la vista las demás situaciones que son propias de cada contrato. Cuanto antes se cuente con un panorama claro de la situación contractual, con todas sus implicancias, mejores serán las decisiones a tomar para paliar las consecuencias.[10]
 
Cuarto, en caso de encontrarse frente a evento de fuerza mayor, comunicar dicho impedimento a la otra parte. La mayoría de las cláusulas contractuales exigen alguna forma de notificación al encontrarse ante un impedimento de este tipo. Si decide presentar una notificación, o si recibe una comunicación de este tipo de situaciones, recomendamos que solicite inmediato asesoramiento para cerciorarse de que todos los aspectos vinculados al contrato y sus particularidades fueron tenidos en cuenta. Una comunicación en estos casos, cualquiera sea el medio utilizado, puede fijar una posición de la empresa que conlleva consecuencias jurídicas. Por ello, lo mejor es realizarla cuando todos los factores fueron ya analizados desde una perspectiva profesional amplia. Para esta fase y todas las anteriores, nuestro equipo de profesionales está para asistirlo en la toma de decisiones en estos tiempos excepcionales.

Si desea obtener más detalles sobre la materia de fuerza mayor en tiempos de crisis, por favor no dude en contactarse con nuestros abogados Mirtha Dos Santos (mdsantos@vouga.com.py), Luis Marcio Torales (lmtorales@vouga.com.py) y Eusebio López (elopez@vouga.com.py) 

[1] https://www.who.int/es/dg/speeches/detail/who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19—11-march-2020
[2] El presente trabajo no es una opinión legal y no refleja las opiniones de Vouga Abogados o de sus profesionales. Para recibir consultoría legal y nuestras opiniones profesionales, por favor póngase en contacto con los profesionales indicados al pie del presente documento.
[3] Ver en ese sentido, inter alia, los Arts. 426, 628 – 632, 643, 721 del Código Civil.
[4] Ver Art. 426 del Código Civil (“El deudor no será responsable […] a no ser que el deudor hubiere tomado a su cargo las consecuencias del caso fortuito […]”).
[5] En principio, la excesiva onerosidad no exime del cumplimiento de las obligaciones contractuales. Actualmente, es concebible pensar en situaciones en que la oferta de vuelos se haya tornado menos frecuente y a mayores precios. Ello no imposibilita el cumplimiento de la obligación y por ende no sería una causal eximente de responsabilidades bajo ley paraguaya.
[6] Ver Art.  426 del Código Civil.
[7] Ver Art.  426 del Código Civil.
[8] Ver Art. 628 del Código Civil (“[…] Si la imposibilidad es solo temporal, el deudor, en tanto ella exista no es responsable del retardo de su cumplimiento […]”).
[9] Ver Arts. 628 y 727 del Código Civil.
[10] Esto claramente dependerá de un análisis de todo el contrato y de las circunstancias que rodean a la ejecución del mismo. También dependerá de si existen medidas de mitigación o sustitución aplicables al caso.

EMERGENCIA COVID–19. Disposiciones y Recomendaciones del MTESS.

En el marco de la emergencia sanitaria por la que atraviesa el país, el Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) ha dispuesto:

1. Instar a los empleadores a conceder vacaciones remuneradas a sus trabajadores sea individual o colectivamente. RESOLUCIÓN MTESS N° 499/2020

2. Los requisitos para la tramitación de solicitudes la suspensión de contratos laborales. RESOLUCIÓN MTESS N° 500/2020

3. Acatamiento por parte de los empleadores del Protocolo de Actuación en Caso de Detección de Personas con Síntomas de COVD-19.

Además, el MTESS recomienda a los empleadores (i) la implementación del trabajo a distancia y (ii) el anticipo de salarios.

Para más información, póngase en contacto con Perla Alderete (palderete@vouga.com.py) y con Walter David Vera (wvera@vouga.com.py)