Autor: dev_

El proyecto de ley que aprueba el Acuerdo para la construcción del puente carretero internacional entre Carmelo Peralta (Paraguay) y Puerto Murtinho (Brasil) fue sancionado el miércoles 9 de mayo por la Cámara de Diputados y aguarda la promulgación del Ejecutivo. Por su parte, la Cámara de Diputados de Brasil aprobó el mismo Acuerdo en una sesión llevada a cabo el pasado mes de marzo. El puente, que cruzará el río Paraguay, será estratégico para viabilizar el Corredor Carretero Bioceánico Internacional. El proyecto incluye igualmente las obras de infraestructura complementarias, accesos y puestos de frontera.

El Acuerdo crea una Comisión Mixta Paraguayo-Brasileña integrada por representantes de cada país, encargada de aprobar los Pliegos Binacionales de Bases y Condiciones, los estudios, proyectos y otros documentos o procedimientos necesarios para la construcción del puente, así como de adjudicar el resultado de la licitación y supervisar la construcción hasta su terminación.

El puente no solo conectará el Centro-Oeste brasileño, el Norte del Paraguay y puertos de aguas profundas de Chile -con acceso estratégico a los océanos Atlántico y Pacífico- sino que está vinculado a la construcción del primer camino de asfalto en Alto Paraguay, lo que representará un apoyo importante para el desarrollo de todo el Chaco Paraguayo, elevando la calidad de vida de los habitantes. La construcción del tramo paraguayo del Corredor Bioceánico entre Carmelo Peralta y Loma Plata -que recorrerá 277 kilómetros- está fijado en cuarenta meses a partir del inicio de la obra, cuyo contrato de adjudicación ya ha sido firmado a favor del Consorcio Corredor Vial Bioceánico, integrado por la empresa Constructora Queiroz Galvao S.A. de Brasil y Ocho A S.A. de Paraguay.

La Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados aboga por la puesta en marcha del Acuerdo y porque los procesos licitatorios sean adelantados, para así inaugurar el puente lo antes posible y conectar el tramo paraguayo del Corredor Bioceánico.

Para más información acerca de las licitaciones públicas y oportunidades de inversión para este y otros proyectos públicos, no dude en contactar con Walter David Vera (wvera@vouga.com.py) o Marco Colmán (mcolman@vouga.com.py) 

El proyecto de ley que plantea un ambicioso plan para reactivar el Ferrocarril “Presidente Carlos Antonio López” —una de las instituciones emblemáticas del Paraguay— fue aprobado por la Cámara de Diputados el pasado miércoles 9 de mayo, quedando así sancionado en el Congreso, y pasa ahora a consideración del Ejecutivo. La propuesta partió del mismo Poder Ejecutivo, el cual, a través de Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA) —empresa del Estado paraguayo titular de la concesión para la prestación de servicios ferroviarios en la República—, viene trabajando en la rehabilitación del ferrocarril, en un primer tramo que será bajo la modalidad de “tren de cercanía” y movilizaría a miles de paraguayos todos los días.

Las características principales del plan de reactivación que podría estar en funcionamiento para el 2020, serían las siguientes:

• El tramo recorrería unos 44 kilómetros desde la estación central en la Plaza Uruguaya de Asunción hasta Ypacaraí;
• Totalizaría ocho estaciones principales y entre 12 o 15 apeaderos;
• Los trenes serían totalmente eléctricos (no contaminante), y contarían con un solo cuerpo y tres a cuatro articulaciones;
• Partiría cada cinco minutos en horas pico, llevando hasta 280 pasajeros cada vez.

El plan de rehabilitación del ferrocarril contemplaría también las soluciones sociales pertinentes para aquellos que ocupan actualmente las vías viajes del tren, así como la protección del patrimonio cultural, respecto del cual se aclara que no se vería afectado por la instalación del sistema sino que, al contrario, se pretende revalorizarlo.

En lo que hace a la inversión, se plantearía el modelo de negocios regido por la Ley 117/91 de joint venture o de riesgos compartidos. De esta manera, se buscaría contar con el apoyo de inversionistas privados que cubran los costos operativos, recuperando las inversiones a lo largo de los 30 años de duración del contrato, además de una razonable utilidad proveniente de los pagos realizados por los usuarios. En caso de que esto no fuere suficiente, recibirían un subsidio del Estado por cada boleto vendido. El proceso de precalificación de interesados ha iniciado en el año 2015 y se cuenta ya con cuatro grupos de empresas que fueron precalificadas, aunque se busca captar más interesados.

En caso de que tenga consultas sobre este proyecto u otros proyectos, no dude en contactarnos. 

En su último informe, emitido el pasado mes de abril, la calificadora de riesgos Fitch Ratings mantuvo la calificación crediticia del país en “BB”, lo que lo deja a pasos de obtener el grado de inversión. El informe destaca que el PIB real ha aumentado 4.3% en el 2017, lo que constituye el índice más alto en Sudamérica y se encuentra por encima de la media de países con calificación similar. La perspectiva de Fitch es positiva, proyectando un crecimiento similar en los años 2018 y 2019 bajo la administración del nuevo Gobierno.

La ratio deuda/PIB también se mantuvo inferior al de los demás países con calificación similar. Gracias al cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Fiscal, el déficit del Gobierno Central en 1,4% del PIB constituyó uno de los más bajos en los últimos dos años. Asimismo, la intención de la nueva Administración de reformar el sistema judicial y de aumentar la eficiencia de las instituciones públicas es vista como un factor que podría mejorar los indicadores a nivel país. Además, algunas de las variables en torno al perfil crediticio del país podrían mejorar tras una próxima revisión de datos del PIB en alza -ya que una mejora del PIB nominal aumentaría el PIB per-cápita y reduciría el indicador deuda/PIB-.

Fitch prevé que una continuidad de las políticas económicas por la nueva Administración -con déficits fiscales y niveles de deuda bajos, mejores indicadores de gobernabilidad, además de tasas sólidas y sostenidas de crecimiento del PIB con menor volatilidad- podrá mejorar la calificación crediticia del Paraguay.

Si desea saber más acerca de la información crediticia del Paraguay, no dude en contactarnos. 

Por medio del Decreto N° 8819, del 23 de abril del 2018, fueron aprobados la imagen y el logotipo de la “Marca País”, cuyo uso será obligatorio por organismos y entidades del Estado, dependientes del Poder Ejecutivo, Sociedades Anónimas en las que el Estado sea socio mayoritario y Entidades Binacionales en su Parte Paraguaya. La aprobación de este material es consecuencia de una exhaustiva investigación para definir la estrategia de la “Marca País” del Paraguay, llevada a cabo entre los años 2016 y 2017, debido a que, hoy en día, tanto los sectores empresariales como los gobiernos tienen la necesidad de crear una identidad propia frente a los mercados internacionales, con el propósito de capitalizar la reputación del país y su imagen.

De acuerdo con el manual de uso, la Marca País se forma a partir de lo que se denomina “Idea Central”, que constituye el hecho por el cual un país quiere ser conocido. En el caso de la “Marca País Paraguay”, el objetivo es dar a conocer el desarrollo y progreso que está experimentando el país y la Idea Central está entonces relacionada a la noción de un país económicamente fértil, con potencial para inversiones y crecimiento. El objetivo final con la “Marca País” es crear una conciencia colectiva para que el concepto de país fértil se internalice, transformando así la percepción tanto doméstica como internacional.

En este sentido, se crearon tres grupos de íconos para representar el ecosistema del Paraguay, cada uno con seis variables:

• CRECIMIENTO: economía, bajo endeudamiento, seguridad legal, voluntad política, impuestos bajos y transparencia;
• OPORTUNIDAD: industria, infraestructura, logística, geografía, calidad de vida y pureza;
• RIQUEZA: compromiso, energía, hospitalidad, agua, clima y tierra fértil.

La imagen y el logotipo de la Marca País Paraguay serán administrados conjuntamente por el Ministerio de Industria y Comercio y por la Secretaría de Información y Comunicación, y serán utilizados, en general, en materiales tanto impresos como electrónicos.

A fin de establecer un ordenamiento normativo con alcance acorde a la actualidad del sector, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto Nº 8785/2018, refrendado por el Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, que constituye la nueva reglamentación a la Ley de Hidrocarburos —Ley Nº 779/1995—. Este decreto engloba y deja sin efecto los anteriores decretos Nº 2003/2014, 2673/2014 y 4476/2015, con la finalidad de simplificar toda la reglamentación en un solo cuerpo legal y evitar la dispersión normativa. El mismo también aclara ciertos artículos y establece plazos y obligaciones.

De acuerdo con el artículo 2º del Anexo del Decreto 8785/2018, el reglamento es obligatorio para todas las personas físicas o jurídicas que soliciten derechos para la prospección, exploración y explotación de yacimientos de hidrocarburos en sus estados sólidos, líquidos y gaseosos, así como para los titulares de permisos y concesiones, y los funcionarios públicos intervinientes en procesos tendientes al otorgamiento de los mencionados derechos. En cuanto al alcance de la nueva reglamentación, el artículo 160 dispone que será aplicable a las solicitudes de permisos y concesiones que se presenten a partir de la vigencia del mismo, o que a la fecha de su publicación en la Gaceta Oficial —17 de abril del 2018, Gaceta Oficial Nº 72— se encuentren en trámite y aún no hayan sido aprobadas por el Comité Evaluador.

De acuerdo con los representantes del MOPC, esta nueva reglamentación constituye un logro más para alcanzar una mejor organización y conseguir que el catastro hidrocarburífero del Paraguay sea ocupado por empresas serias y comprometidas, y responde a la necesidad de que PETROPAR, encargada de ejecutar los trabajos de prospección, exploración y explotación de yacimientos de hidrocarburos en representación del Estado paraguayo, cuente con herramientas legales y técnicas que le permitan ejecutar dichas actividades por sí misma o asociada a otras compañías especializadas. También se busca que el Gabinete del Viceministerio de Minas y Energía pueda contar con las herramientas necesarias para regular y fiscalizar dichas actividades.

Si desea saber más acerca de la explotación de hidrocarburos en Paraguay y la normativa aplicable a esta actividad, no dude en contactar a: Marta Martínez (mmartinez@vouga.com.py)

Teniendo en cuenta los múltiples beneficios obtenidos con la implementación del Sistema de Trámites Jurídicos Electrónicos, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) emitió a finales de febrero la Resolución N° 718/18, habilitando un nuevo módulo denominado “Investigaciones Electrónicas”, el cual entró a regir definitivamente el pasado 15 de marzo. El mismo permite a la ciudadanía presentar sus denuncias a través del Módulo de Investigaciones Electrónicas SICP en el portal de la institución (www.contrataciones.gov.py).

Como consecuencia de la implementación de este nuevo módulo, las denuncias se tramitarán a través de un expediente electrónico, permitiendo realizar la trazabilidad de eventos y conocer el estado exacto en que se encuentra la investigación. Por ello, también las denuncias presentadas por escrito ante Mesa de Entrada procederán a ser digitalizadas y tramitadas de forma electrónica. El denunciante deberá, en este caso, proporcionar una dirección de correo electrónico con el objeto de tener acceso al sistema y recibir las notificaciones pertinentes. Otro aspecto que vale resaltar es que el módulo tiene la opción de presentar las denuncias con protección de identidad, con lo cual se busca estimular la presentación de la mayor cantidad posible de denuncias.

El Sistema de Trámites Jurídicos Electrónicos cuenta además con otros dos módulos utilizados exitosamente, agilizando los procedimientos y aumentando la transparencia de los mismos, proporcionando a las partes la comodidad de no tener que acudir a la institución para informarse acerca del estado de sus trámites. En este sentido, debe resaltarse que, gracias a la implementación del sistema, las notificaciones físicas han disminuido en un 40%, representando una optimización de los recursos del Estado a través del ahorro tanto en tiempo como en dinero.

Si desea saber más sobre trámites ante la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas, por favor contacte con Perla Alderete (palderete@vouga.com.py) o Walter David Vera (wvera@vouga.com.py) 

El reconocido directorio Chambers & Partners, dedicado a la publicación de guías que identifican y rankean a los mejores abogados y estudios jurídicos del mundo, ha distinguido a Vouga Abogados, específicamente en la persona de su socia Cynthia Fatecha, con una nominación a los premios Women in Law 2018, en su edición para Latinoamérica.

Los premios Women in Law de Chambers reconocen a aquellos pioneros que han promovido el avance de las mujeres dentro de la esfera legal. Los premios buscan resaltar estos logros, empoderar a las personas detrás de las iniciativas innovadoras de las mujeres y dar mayor visibilidad a la diversidad de género. Representan la culminación de una amplia investigación sobre la diversidad de género en América Latina y celebran a quienes promueven la igualdad de oportunidades para las mujeres en la región.

La ceremonia de premiación se llevará a cabo el jueves 10 de mayo, en Santiago de Chile.

Esta nominación nos llena de orgullo y reafirma nuestro compromiso de seguir promoviendo un equipo diverso y donde la igualdad de oportunidades sea una realidad, lo cual enriquece la visión que podemos ofrecer a nuestros clientes.

En nuestro afán de brindar siempre a nuestros clientes el mejor servicio en el ámbito legal y cumpliendo con los más altos estándares éticos, seguimos reforzando constantemente nuestro equipo humano, por lo que nos complace anunciar la incorporación de RODRIGO FERNÁNDEZ DE NESTOSA al área de Corporate, a la cual él aportará su experiencia en temas de propiedad intelectual, litigios, y contratos.

Rodrigo es egresado de las carreras de Derecho y Notariado de la Universidad Nacional de Asunción y LL.M. in Business & Trade Law, por la Erasmus Universiteit de Rotterdam. Es también LL.M. in Comparative Law, por la University of Miami, y maneja con fluidez, además del español, los idiomas inglés, portugués e italiano.

Damos la bienvenida a Rodrigo y le deseamos éxito en su nuevo rol.

Si desea conocer más sobre nuestra área de Corporate, no dude en contactar a Rodrigo a su dirección de correo (rfernandez@vouga.com.py).

Eusebio López, asociado de Vouga Abogados, participó como expositor en la Conferencia Internacional organizada por la Cámara de Comercio Internacional denominada “Arbitrators: Superheroes?” en Quito, Ecuador, el 23 de marzo del corriente. Disertó sobre el principio procesal Iura Novit Curia, analizando las posiciones a favor y en contra de su aplicación en el Arbitraje Internacional.

Vouga Abogados participa de los espacios académicos más importantes del Arbitraje Internacional, teniendo siempre en mira brindar el mejor servicio a sus clientes.

Más información sobre el evento: https://iccwbo.org/event/icc-yaf-arbitrators-superheroes/#1479467112259-d5b2b420-b616aba1-b1becc7e-5a0dece0-8b5e4357-bde48474-13102a34-e8d5

Si desea saber más acerca de nuestra práctica de Arbitraje Internacional, favor contactar con Eusebio López (elopez@vouga.com.py) o Mirtha Dos Santos (mdsantos@vouga.com.py)

El pasado 14 de marzo, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) firmó el contrato para la construcción del tramo 1 del Metrobús, el cual abarcará 4,4 km e irá por la calle Herrera, desde Gral. Aquino hasta la zona del Puerto de Asunción, donde estará la estación central del Metrobús. De esta manera se completará el circuito de la primera línea de Metrobús, que totalizará un circuito de 16,4 km, desde la terminal ubicada frente al campus de la Universidad Nacional de Asunción hasta el Puerto de Asunción, recorriendo las avenidas Eusebio Ayala y Mcal. Estigarribia, y ofrecerá diferentes servicios ajustados a las necesidades de pasajeros de San Lorenzo, Fernando de la Mora y la capital.

De acuerdo con la Resolución N° 171 del llamado MOPC N° 12/2017, la firma adjudicada para la construcción de dicho tramo es el Consorcio conformado por DC Ingeniería S.A. (Paraguay) y Stiler S.A. (Uruguay). Esta última fue asesorada por Vouga Abogados durante todo el proceso de llamado a licitación y hasta la firma del contrato. El monto total estimado para la obra es de G.134.579.061.183 y, desde la suscripción del contrato, la empresa cuenta con un plazo de tres meses para la elaboración del diseño final y el subsiguiente inicio de obras.

El Metrobús consiste en una obra de alta complejidad, puesto que implica tanto aspectos de infraestructura, tales como desagüe cloacal, pluvial e iluminación, así como también, en ciertos casos, la reubicación e indemnización de frentistas y permisionarios afectados por la obra —lo cual no está contemplado en esta licitación y será realizado en conjunto por el MOPC con la Municipalidad de Asunción—. Por todo ello, tanto el proceso de llamado como la firma del contrato requirieron un seguimiento legal riguroso, el cual proseguirá igualmente hasta la finalización del proyecto.

Si desea saber más sobre asesoramiento en llamados a licitación y ejecución de proyectos, no dude en contactar con Walter David Vera (wvera@vouga.com.py) , Rodolfo G. Vouga (rgvouga@vouga.com.py) o Marco Colmán (mcolman@vouga.com.py)