Autor: dev_

Siendo que el combate y la prevención de comportamientos corruptos se han instalado ya desde hace un tiempo como premisas esenciales en la comunidad de negocios internacional, quisimos evaluar la realidad de nuestro país y para ello realizamos la “Encuesta Diagnóstico Compliance”, que nos permitiera conocer el grado de implementación de programas de Compliance en las empresas nacionales. Con este objetivo, encuestamos a representantes de empresas locales de primera línea sobre los principales interrogantes vinculados al tema.

Los resultados y conclusiones de la encuesta no son solo alentadores, sino que ponen en evidencia la creciente importancia que los programas de Compliance van adquiriendo, demostrando que cumplir con las rectas reglas del juego y mantener un comportamiento ético van dejando de ser cuestiones accesorias, para pasar a ser fundamentales para el desarrollo de los negocios a nivel local.

Políticas y procedimientos debidamente documentados, compromisos por escrito para la implementación de programas de cumplimiento, la existencia de códigos de Conducta, procesos de due dilligence, canales de denuncia para reportar comportamientos sospechosos, la figura de oficiales de Cumplimiento, matrices de riesgos, programas de capacitación y apoyo externo al área de Compliance de la empresa, son todos indicadores relevantes para conocer el grado de desarrollo que dicha área va alcanzando y que hemos analizado para obtener esta interesante visión sobre la conducta empresarial a nivel nacional.

Si desea recibir los resultados y las conclusiones de la «Encuesta de cumplimiento diagnóstico», no dude en ponerse en contacto con Rodolfo G. Vouga (rgvouga@vouga.com.py), Rodrigo Fernández de Nestosa (rfernandez@vouga.com.py) o Marta Martínez (mmartinez@vouga.com.py). 

Descargar Encuesta Diagnóstico Compliance

Teniendo presente que las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) representan el 75% del Producto Interno Bruto y emplean al 70% de la Población Económicamente Activa, el Gobierno decidió tomar medidas para lograr su formalización. Los beneficios de hacerlo son varios, entre ellos, mejores aranceles, información y acceso a capacitaciones, como también asesoría para los trámites.

La formalización de una empresa se logra en tres fases:

1. Obtención del Registro Único del Contribuyente (RUC): es un procedimiento gratuito y se obtiene en 48 horas en la Subsecretaría de Tributación (SET),
2. Inscripción en los registros del Ministerio de Trabajo y del Instituto de Previsión Social (IPS): los aranceles no son elevados y lleva alrededor de 30 días, y
3. Solicitud de la patente comercial al municipio: es a veces la fase más complicada, ya que los municipios son autónomos y, por tanto, tienen sus propias nomás, lo que todavía se busca solucionar.

A pesar de los beneficios, hasta el momento solo 3.000 de las 230.000 empresas registradas con RUC cuentan con la cédula Mipymes, y solo 50.000 están registradas en el IPS y Ministerio de Trabajo. Para mejorar esta situación, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) se encuentra trabajando para simplificar los trámites de manera digital y reducir los aranceles, que ya se han logrado bajar a la mitad.

La formalización de las Mipymes también las beneficiará en el marco del Acuerdo de Cooperación en Materia de Propiedad Intelectual firmado en Río de Janeiro por el Director Nacional de la DINAPI (Dirección Nacional de la Propiedad Intelectual) y la Presidenta de la ASIPI (Asociación Interamericana de Propiedad Intelectual) el pasado 23 de noviembre. Uno de los ejes del acuerdo constituye la cooperación mutua para capacitación de actores del ámbito, así como también la creación de un sistema de asistencia pro-bono para Mipymes debidamente registradas y ceduladas en el Vice Ministerio de Mipymes.

Además, también se ha conformado una mesa de trabajo con representantes del sector privado para facilitar tecnología a las Mipymes. Entre los objetivos figuran la obtención del fondo para el cumplimiento de la ley de fomento a la Industria Nacional de Software y el impulso de la ley de papel cero, incluyendo también a las Mipymes en la economía digital. La masificación del gobierno electrónico beneficiará a las Mipymes al facilitar el acceso en tempo real a los datos de las cédulas de emprendedores en formato abierto y al implementar los trámites en línea y el intercambio entre instituciones involucradas en la gestión de este tipo de empresas.

Si desea saber más sobre la formalización y los beneficios con los que cuentan las Mipymes, no dude en contactar con Marco Colmán (mcolman@vouga.com.py) y Walter David Vera (wvera@vouga.com.py).

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) calcula que los proyectos de infraestructura planeados para los próximos 5 años requerirán una inversión de más de USD 3.500 millones. La financiación de las obras se hará en parte con recursos propios, en parte mediante emisión de bonos y por créditos de organismos multilaterales.

El primer paquete de obras viales -­de un paquete de casi 1.000 kilómetros que generará alrededor de 7.000 puestos laborales, además de mejorar la conectividad de las zonas más vulnerables de la República- representa una inversión de USD 120 millones. Los primeros certificados de adjudicación, correspondientes a 18 tramos de obra a ejecutarse, ya han sido entregados. La meta es adjudicar la totalidad de 943 kilómetros a fin de año. Actualmente, 53 kilómetros se encuentran en estudio, 206 kilómetros están en etapa de convocatoria y 200 kilómetros están en proceso de evaluación de ofertas.

Además, se prevé la construcción de dos nuevos puentes con el Brasil financiados por la Itaipu Binacional. Uno de los puentes estará a la altura de Presidente Franco (departamento de Alto Paraná) y el otro se construirá en la localidad de Puerto Murtinho (Chaco paraguayo). Este último conformará parte del tramo del corredor bioceánico que atravesará el país.

Asimismo, se estará realizando la apertura de precalificaciones y ofertas para el proyecto Tren de Cercanías. Hasta el momento hay 10 grupos empresariales interesados en el proyecto. Ferrocarriles del Paraguay (Fepasa) ya se encuentra trabajando para la relocalización del primer grupo de ocupantes precarios con el fin de liberar la franja de la vía. Además, se prevén trabajos para la restauración de las estaciones del ferrocarril en Asunción, Luque, Bertoni y Yegros, cuya inversión conjunta rondará los 3.300 millones de guaraníes.

Si desea saber más sobre participación en obras públicas, no dude en contactar con Walter David Vera (wvera@vouga.com.py).

Mediante la Resolución MH N°150/2018, emitida el 27 de noviembre del corriente, el Ministerio de Hacienda decidió suspender la aplicación de las sanciones, multas y medidas no sancionatorias derivadas de la Ley N° 5895/2017 “Que establece reglas de transparencia en el régimen de las sociedades constituidas por acciones” y el Decreto reglamentario N° 9043/2018, hasta el 17 de febrero de 2019.

El mencionado decreto establece las formalidades y mecanismos de ejecución del canje de acciones al portador por acciones nominativas, las transferencias de acciones y la aplicación de las multas generadas como consecuencia del incumplimiento de la ley. Entre las consecuencias del incumplimiento de la nueva normativa, se encuentran también medidas no sancionatorias como el bloqueo del RUC de la sociedad o la suspensión de derechos económicos de los accionistas.

La aplicación de estas medidas ya había sido suspendida anteriormente mediante otras resoluciones de la Cartera de Estado. Sin embargo, la Abogacía del Tesoro y la Subsecretaría de Estado de Tributación se encuentran actualmente trabajado en los ajustes técnicos que permitirán realizar los pagos de las multas a través del sistema Marangatú, y requieren de más tiempo para realizar trabajos y pruebas en dicho sistema.

Además, el significativo aumento de trámites iniciados a partir de la vigencia de la nueva ley y su decreto han disparado el promedio de trámites virtuales a alrededor de cinco mil, y aumentaron asimismo el número de requerimientos telefónicos llegándose a registrar más de mil llamadas por día al Departamento de Registro y Fiscalización de Sociedades. En consecuencia, el Ministerio de Hacienda ha encontrado prudente prorrogar dicha suspensión para permitir a estas instituciones regularizar los trámites informáticos pertinentes que se encuentran atrasados.

Si desea saber más acerca de los requisitos que deben cumplir las sociedades por acciones, no dude en contactar con Perla Alderte (palderete@vouga.com.py) o Marco Colmán (mcolman@vouga.com.py)  

El trabajo en conjunto del Servicio Nacional de Catastro (SNC) y el Colegio de Escribanos del Paraguay (CEP) busca simplificar la estructura de los datos catastrales y facilitar los trámites de solicitudes de informe mediante la incorporación de tecnología. Las dos instituciones acordaron ampliar los temas del Acuerdo de Intención para la Participación Público Privada (APPP) suscrito en enero de 2016 para lograrlo.

Se prevé reducir los plazos de tramitación de expedientes y subsanar los casos de discrepancia entre los certificados emitidos por el SNC y los inscriptos ante la Dirección General de los Registros Públicos. Así, se facilitará el ejercicio de los derechos de propiedad del titular del inmueble. Se espera también llegar a reducir en 45 días el análisis de unos 75.000 expedientes a través del trabajo coordinado con otras instituciones.

El director del SNC informó asimismo que los expedientes anulados por exceder el plazo de 365 días en poder de los recurrentes podrán reingresar al SNC en forma totalmente libre del pago de arancel.

La formalización de las pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) constituye uno de los objetivos gubernamentales y, por ello, se han emprendido diversas acciones para su promoción. Entre estas acciones destaca la creación de una mesa interinstitucional entre el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) hace unas semanas. Asimismo, se dio inicio al programa “Paraguay Trabaja Formal” del MIC, que permitirá a las empresas inscribirse tardíamente sin pagar la multa correspondiente hasta el 31 de diciembre.

El viceministro del Empleo destacó que el 90% de las empresas que se están inscribiendo corresponden a la categoría de MIPYMES. Notablemente, 85% de ellas se encontraban en estado de informalidad. Esto se debe en gran parte a la falta de conocimiento y claridad sobre los requisitos necesarios para conformar una empresa formal. Por ello, la mesa de trabajo se planteará los montos y los requisitos necesarios para la formalización, a fin de hacerlos más claros y accesibles para la ciudadanía.

Con estos pasos, se pretende impulsar la formalización de MIPYMES y promover la creación de puestos de trabajo decentes.

En caso de tener consultas sobre creación de empresas o PYMES, no dude en contactar con Rodrigo Fernández (rfernandez@vouga.com.py) o Marco Colmán (mcolman@vouga.com.py) 

La Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI) informó que, desde noviembre de 2018, se encuentra en vigencia la Resolución DINAPI RG N° 20/2018 que amplía y establece nuevos requisitos para la inscripción en el registro de importadores de soportes magnéticos y ópticos y materias primas.

La oficina receptora de la documentación será la Unidad de Registro de Importadores -dependiente de la Dirección General de Observancia-. La tarea principal de esta oficina es la autorización de solicitudes de licencia previa de importación de los productos descriptos en los Decretos N° 603/2003 y N° 4212/2015.

Los formularios pueden ser descargados desde el sitio web (https://www.dinapi.gov.py/index.php/formularios) tanto en formato Word como PDF.

Si necesita más información sobre este tema u otro del área de Propiedad Intelectual, no dude en comunicarse con Laura Lezcano (llezcano@vouga.com.py)

La Unidad Operativa de Contrataciones (UOC) de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) lanzó el primer llamado a licitación cuyo pliego de bases y condiciones fue generado en forma electrónica, a modo de proyecto piloto. Se trata de la licitación por concurso de ofertas para la adquisición de equipos informáticos de la DNCP -publicada en el portal www.contrataciones.gov.py- y se prevé la implementación gradual de esta modalidad en procesos de compra de las demás entidades del Estado en el año 2019.

El pliego electrónico se genera a través de un sistema que facilita su elaboración y control por parte de la UOC -que selecciona las cláusulas y condiciones- y que permite la visualización del documento en formato PDF por el oferente. Asimismo, la licitación cuenta con una nueva funcionalidad que permite a los oferentes descargar el Formulario de Ofertas con los datos de la licitación precargados. Esto permite evitar errores a la hora de presentarlo.

También se encuentra disponible un nuevo módulo de consultas electrónicas que permite a los oferentes informarse sobre una licitación puntual a través del sistema y recibir las respuestas por la misma vía. Tanto las consultas como sus respuestas serán de acceso público, y eliminará las demoras en procesos intermedios y los papeleos innecesarios. El módulo de consultas electrónicas se encuentra disponible para los llamados a licitación convocados por la DNCP, y será ampliado a la totalidad de las licitaciones posteriormente.

Para proteger al consumidor, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) inspeccionará a los proveedores de comercio electrónico para comprobar que cumplan todas las disposiciones legales como la correcta indicación del precio y las características del producto.

El objetivo es establecer un comercio seguro y proteger a los consumidores paraguayos que recurren a internet para realizar sus compras. Según datos de la cartera industrial, la cantidad de consumidores de este tipo ronda el 15 por ciento y generaron unos 255 millones de dólares para los proveedores internacionales en el 2017.

También se pretende obligar al cumplimiento de la Ley de Comercio Electrónico aprobada en 2013. Si bien la intención “no es sancionar”, el ministerio advierte que el incumplimiento de la normativa puede terminar en la imposición de sanciones tras la apertura de un sumario administrativo.

La fiscalización se hará de forma aleatoria mediante un sistema informático que elegirá las páginas de internet a ser controladas, y se realizarán asimismo inspecciones presenciales. Las inspecciones las llevará a cabo la Dirección General de Firma Digital y Comercio Electrónico del Ministerio, que recibirá también las denuncias y reclamos de la ciudadanía por infracciones en intercambios de esta índole.

Si desea saber más sobre las disposiciones legales con las que deben cumplir los proveedores de comercio electrónico, no dude en contactar a Walter Vera (wvera@vouga.com.py) o Marco Colmán (mcolman@vouga.com.py) 

El reconocido directorio The Legal 500, que lleva casi treinta años analizando el mercado legal y las capacidades de las firmas jurídicas alrededor del mundo, ha destacado nuevamente a nuestro estudio en su edición 2018, que se encuentra actualmente online, calificando a Vouga Abogados en todas las áreas de práctica listadas para Paraguay.

La publicación ha calificado a nuestra firma en la categoría de Tier 1 para las áreas de Corporate and M&A, Dispute Resolution y Environment, y en Tier 2 para las áreas Banking & Finance, Intellectual Property, Labour and Employment y Tax.

En cada una de las áreas, fueron destacados los siguientes colegas:

Corporate and M&A

Rodolfo Vouga – Leading lawyer

Carlos Vouga – Next generation lawyer

Rodolfo Guillermo Vouga – Next generation lawyer

Dispute Resolution

Mirtha Dos Santos – Leading lawyer

Rodolfo Guillermo Vouga – Next generation lawyer

Environment

Marta Martínez – Leading lawyer

Banking and Finance

Rodolfo Vouga – Leading lawyer

Carlos Vouga – Next generation lawyer

Intellectual Property

Laura Lezcano – Next generation lawyer

Labour and Employment

Perla Alderete – Leading lawyer

Walter Vera – Next generation lawyer

Tax

Andrés Vera – Next generation lawyer

The Legal 500 evalúa las fortalezas de los estudios jurídicos en más de cien jurisdicciones, basando sus clasificaciones en una serie de criterios y destacando los equipos que brindan el asesoramiento más innovador y de vanguardia en las respectivas áreas de práctica. Su investigación se basa en los comentarios de 300.000 clientes de todo el mundo, presentaciones de bufetes de abogados y entrevistas con destacados profesionales de práctica privada, gracias a un equipo de investigadores con gran experiencia en el mercado legal.

Desde Vouga Abogados agradecemos siempre la confianza depositada por nuestros clientes, los cuales son la base de los logros alcanzados por la firma y sus profesionales.

Conozca el perfil de nuestra firma en The Legal 500 aquí: https://www.legal500.com/firms/53201/offices/56981