{"id":8531,"date":"2026-06-02T16:26:06","date_gmt":"2026-06-02T20:26:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vouga.com.py\/?p=8531"},"modified":"2026-06-02T16:26:06","modified_gmt":"2026-06-02T20:26:06","slug":"diputados-sanciona-proyecto-de-ley-de-tren-de-cercanias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vouga.com.py\/en\/diputados-sanciona-proyecto-de-ley-de-tren-de-cercanias\/","title":{"rendered":"Diputados Sanciona Proyecto de Ley de \u00abTren de Cercan\u00edas\u00bb"},"content":{"rendered":"

El 26 de mayo de 2026, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 la versi\u00f3n del Senado del proyecto de ley \u00abQue modifica y ampl\u00eda la Ley N\u00b0 7434\/2025 \u2013 De la Reforma del Tren de Cercan\u00edas \u2013 y establece disposiciones especiales para la implementaci\u00f3n del proyecto a trav\u00e9s de acuerdos Gobierno a Gobierno (G2G)\u00bb (\u00abProyecto de Ley\u00bb). Con esta aprobaci\u00f3n, el Proyecto de Ley queda sancionado y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, destacamos algunas de las disposiciones m\u00e1s relevantes del Proyecto de Ley:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Contrataci\u00f3n Directa bajo R\u00e9gimen G2G:<\/strong>\u00a0Se autoriza al Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC) y a Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA) a negociar, suscribir, implementar y supervisar en forma directa acuerdos con gobiernos extranjeros, o con sociedades o entidades que estos designen, para la ejecuci\u00f3n del Proyecto. Esto faculta a las autoridades a seleccionar al subconcesionario sin necesidad de recurrir a un proceso competitivo.<\/li>\n\n\n\n
  2. Respaldo Financiero del Estado:<\/strong>\u00a0El Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) deber\u00e1 registrar como compromisos del Estado paraguayo todas las obligaciones pecuniarias derivadas de los contratos del Proyecto \u2014incluyendo los compromisos por pagos de inversi\u00f3n diferida, pagos por disponibilidad y sumas por terminaci\u00f3n anticipada\u2014 los cuales se asentar\u00e1n como obligaciones firmes y contingentes, seg\u00fan corresponda. Asimismo, el MEF deber\u00e1 emitir un dictamen de aprobaci\u00f3n previa sobre el Contrato de Implementaci\u00f3n del Proyecto.<\/li>\n\n\n\n
  3. Dispute Resolution:<\/strong>\u00a0En los acuerdos celebrados bajo la modalidad G2G, las partes podr\u00e1n convenir la pr\u00f3rroga expresa de jurisdicci\u00f3n en el Contrato de Implementaci\u00f3n del Proyecto, debiendo designar en cada caso la legislaci\u00f3n aplicable y la jurisdicci\u00f3n a la que se someten. Adem\u00e1s, las partes podr\u00e1n acordar someter sus controversias a arbitraje, con sede dentro o fuera de Paraguay.<\/li>\n\n\n\n
  4. Sociedad de Objeto Espec\u00edfico:<\/strong>\u00a0Para la implementaci\u00f3n del Proyecto, se constituir\u00e1 una Sociedad de Objeto Espec\u00edfico (SOE) regida por legislaci\u00f3n paraguaya, cuyo objeto exclusivo ser\u00e1 determinado por el Contrato de Subconcesi\u00f3n, el Contrato de Implementaci\u00f3n del Proyecto y los documentos del Proyecto. Bajo el esquema G2G, cualquier empresa p\u00fablica o privada designada por el gobierno extranjero aliado podr\u00e1 ser seleccionada como accionista mayoritario de la SOE, sujeto a aprobaci\u00f3n del MOPC y FEPASA. La duraci\u00f3n m\u00ednima de la SOE ser\u00e1 el plazo del contrato m\u00e1s dos a\u00f1os adicionales, m\u00e1s el per\u00edodo de vigencia de las garant\u00edas de obras y servicios.<\/li>\n\n\n\n
  5. Incentivos Fiscales:<\/strong>\u00a0El Proyecto \u00abTren de Cercan\u00edas\u00bb contar\u00e1 con los beneficios establecidos en la Ley N\u00b0 7548\/25 \u00abQue Establece el Nuevo R\u00e9gimen de Incentivos Fiscales para la Inversi\u00f3n Nacional y Extranjera\u00bb, la Ley N\u00b0 117\/91 \u00abDe Inversiones\u00bb y la Ley N\u00b0 5542\/15 \u00abDe Garant\u00edas Para las Inversiones y Fomento a la Generaci\u00f3n de Empleo y el Desarrollo Econ\u00f3mico Social\u00bb, aplicables a todas las fases del Proyecto, incluyendo las de dise\u00f1o, construcci\u00f3n y operaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n
  6. Participaci\u00f3n y Capitalizaci\u00f3n de FEPASA:<\/strong>\u00a0Se autoriza a FEPASA a participar como accionista de la SOE y a destinar los recursos que reciba a su capitalizaci\u00f3n, ya sea que estos provengan de asignaciones presupuestarias, aportes de capital, financiamiento u otras fuentes leg\u00edtimas.<\/li>\n\n\n\n
  7. Previsi\u00f3n Presupuestaria y Fideicomiso:<\/strong>\u00a0El MOPC, FEPASA y el MEF asumen el compromiso de prever y gestionar la asignaci\u00f3n de recursos necesarios para cumplir con las obligaciones econ\u00f3micas del Estado en el marco del Proyecto. Adem\u00e1s, deber\u00e1n adoptar las medidas necesarias para asegurar la oportuna dotaci\u00f3n de recursos al fideicomiso del Proyecto, con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de doce meses respecto a los pagos previstos.<\/li>\n\n\n\n
  8. Garant\u00eda para Acreedores:<\/strong>\u00a0La SOE podr\u00e1 constituir, en beneficio de sus acreedores, una garant\u00eda especial consistente en una prenda o constituci\u00f3n de fideicomiso de garant\u00eda sobre los derechos emergentes del Contrato de Implementaci\u00f3n del Proyecto, incluyendo el flujo futuro de fondos generados por el Proyecto y las acciones representativas del paquete accionario de la SOE.<\/li>\n\n\n\n
  9. Aprobaci\u00f3n del Acuerdo con EAU:<\/strong>\u00a0Se aprueba el acuerdo suscrito entre el MOPC, FEPASA, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y Etihad Rail PJSC del Gobierno de los Emiratos \u00c1rabes Unidos, el cual se incorpora como anexo y formar\u00e1 parte integrante de la ley una vez promulgada.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Para acceder al texto del Proyecto de Ley haga click en el link<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

    Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre el Proyecto de Ley, por favor p\u00f3ngase en contacto con: Rodolfo G. Vouga (rgvouga@vouga.com.py<\/a>); Manuel Acevedo (macevedo@vouga.com.py<\/a>); Lucas Rol\u00f3n (lrolon@vouga.com.py<\/a>); Yvo Salum (ysalum@vouga.com.py<\/a>).<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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