{"id":8317,"date":"2026-03-13T11:53:04","date_gmt":"2026-03-13T15:53:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vouga.com.py\/?p=8317"},"modified":"2026-03-13T18:47:48","modified_gmt":"2026-03-13T22:47:48","slug":"obligacion-de-reportar-criptoactivos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vouga.com.py\/en\/obligacion-de-reportar-criptoactivos\/","title":{"rendered":"Obligation to Report Crypto Assets"},"content":{"rendered":"

Executive Summary<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Regulation<\/strong><\/td>Date<\/strong><\/td>Content<\/strong><\/td><\/tr>
General Resolution No. 47\/2026<\/td>March 10, 2026<\/td>The obligation to provide information to the DNIT on transactions carried out with crypto assets is established, defining the obligated parties, the content of the informative affidavit, the deadlines for submission, and the penalties for non-compliance.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Development<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u25ba General Resolution No. 47\/2026 \u2013 Establishes the obligation to provide information to the DNIT on transactions carried out with crypto assets.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mediante la Resoluci\u00f3n General N\u00b0 47\/2026 (\u00abla \u201cResoluci\u00f3n\u201d<\/u>), de fecha 10 de marzo de 2026, la Direcci\u00f3n Nacional de Ingresos Tributarios (\u00abDNIT\u00bb)<\/u><\/u> estableci\u00f3 la obligatoriedad de suministrar informaci\u00f3n relativa a todas las transacciones realizadas con criptoactivos. La norma se fundamenta en la creciente relevancia econ\u00f3mica de este tipo de activos y en la necesidad de fortalecer las acciones de control, fiscalizaci\u00f3n y cumplimiento de las obligaciones tributarias.<\/p>\n\n\n\n

La resoluci\u00f3n define al criptoactivo como toda representaci\u00f3n digital de valor o de derechos basada en tecnolog\u00eda de libro mayor distribuido (\u00abblockchain\u00bb<\/u>) o similar, que no es emitida ni garantizada por un banco central ni por una autoridad p\u00fablica. El concepto abarca, entre otros, tokens de valor, tokens de utilidad, stablecoins y tokens no fungibles (\u00abNFTs\u00bb)<\/u><\/u><\/u><\/u>. Quedan expresamente excluidas las monedas digitales emitidas por bancos centrales (\u00abCBDCs\u00bb)<\/u><\/u><\/u><\/u><\/u><\/u> y los instrumentos financieros regulados por las leyes del mercado de valores.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, la norma define de manera amplia el concepto de plataforma de criptoactivos, incluyendo a toda persona f\u00edsica, jur\u00eddica o entidad, protocolo inform\u00e1tico o contrato inteligente que ofrezca servicios de emisi\u00f3n, intermediaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, intercambio, transferencia, custodia o administraci\u00f3n de criptoactivos, ya sea de manera centralizada (\u00abCEX\u00bb)<\/u><\/u> o descentralizada (\u00abDEX\/DeFi\u00bb)<\/u><\/u><\/u><\/u>. Se incluyen tambi\u00e9n billeteras digitales custodiales y no custodiales, marketplaces de NFTs, y plataformas de staking, lending o yield farming.<\/p>\n\n\n\n

What transactions are covered by the resolution?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En cuanto a las transacciones alcanzadas, la resoluci\u00f3n abarca pr\u00e1cticamente toda operaci\u00f3n que involucre criptoactivos: emisi\u00f3n, creaci\u00f3n (\u00abminting\u00bb)<\/u><\/u>, miner\u00eda (\u00abmining\u00bb)<\/u><\/u><\/u><\/u>, intermediaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, intercambio, custodia, transferencias entre personas, utilizaci\u00f3n como medio de pago, participaci\u00f3n en mecanismos de consenso, operaci\u00f3n de nodos, y cualquier otra forma de disposici\u00f3n o transmisi\u00f3n de criptoactivos; incluso la tenencia de los mismos.<\/p>\n\n\n\n

Who is required to file the declaration?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

The parties required to file the Cryptoasset Informative Affidavit are: (a) the owner, administrator, or person responsible for cryptoasset platforms operating in the country; and (b) individuals, legal entities, and other entities resident or incorporated in the country that operate with crypto assets, when the annual amount of transactions exceeds five thousand US dollars (USD 5,000), either individually or jointly, and provided that they operate through non-resident platforms or without the intermediation of any platform.<\/p>\n\n\n\n

The informative affidavit must be submitted annually, within the third month after the end of the fiscal year being declared, through the Marangatu Tax Management System. The obligation will be enforceable from the 2026 fiscal year for taxpayers with a closing date of December 31, and from the 2027 fiscal year for those with a closing date of April 30 or June 30. Obligated parties must request inclusion in the RUC (Unified Taxpayer Registry) of obligation 959-DJI Crypto Assets.<\/p>\n\n\n\n

What must the return contain?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En cuanto al contenido de la declaraci\u00f3n, la norma exige un nivel de detalle significativo. Por cada operaci\u00f3n, deber\u00e1 informarse, como m\u00ednimo: fecha y hora; identificaci\u00f3n de los intervinientes (\u00abo, en su defecto, las direcciones p\u00fablicas de billeteras o contratos inteligentes\u00bb)<\/u>; denominaci\u00f3n, s\u00edmbolo y red del criptoactivo; cantidad negociada hasta el d\u00e9cimo decimal; valor bruto en d\u00f3lares americanos; comisiones y gas fees; y el hash de la transacci\u00f3n con las direcciones de origen y destino.<\/p>\n\n\n\n

Los tipos de transacciones que deben informarse incluyen: compraventa, tenencia, intercambio entre criptoactivos, donaciones y transmisiones a t\u00edtulo gratuito, transferencias hacia o desde plataformas y billeteras digitales, cesiones temporales o pr\u00e9stamos, pagos en especie, emisi\u00f3n y destrucci\u00f3n (\u00abburning\u00bb)<\/u>de criptoactivos, y la obtenci\u00f3n de rendimientos por actividades de miner\u00eda, staking, lending u otras formas de generaci\u00f3n de beneficios.<\/p>\n\n\n\n

What are the penalties for non-compliance?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En materia de sanciones, la presentaci\u00f3n fuera de plazo de la declaraci\u00f3n jurada informativa ser\u00e1 sancionada con una multa por contravenci\u00f3n de un mill\u00f3n de guaran\u00edes (\u00ab\u20b2 1.000.000\u00bb)<\/u>, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas. Adem\u00e1s, los sujetos que re\u00fanan las condiciones y no se encuentren inscriptos en el RUC deber\u00e1n registrarse para dar cumplimiento a la resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Finally, the General Directorate of Tax Collection and Assistance and the General Directorate of Large Taxpayers of the General Internal Revenue Service will be responsible for monitoring the correct application of the provisions of the resolution.<\/p>\n\n\n\n

It should be noted that this resolution represents a significant step in the tax regulation of crypto assets in Paraguay, aligning the country with international trends in fiscal transparency regarding digital assets. The breadth of the definitions adopted\u2014particularly that of a cryptoasset platform, which covers both centralized and decentralized environments\u2014and the level of detail required in the information to be reported reflect the DNIT's intention to obtain a comprehensive view of this market.<\/p>\n\n\n\n

How does this relate to international tax information exchange?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es fundamental tener presente que Paraguay se adhiri\u00f3 a la Convenci\u00f3n de Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal, incorporada al ordenamiento jur\u00eddico por medio de la Ley N\u00b0 6.656\/2020 (\u00abMAAC, por sus siglas en ingl\u00e9s\u00bb)<\/u>. En virtud de dicho tratado multilateral, la DNIT puede intercambiar informaci\u00f3n tributaria con aproximadamente 147 jurisdicciones participantes, a los efectos de combatir la evasi\u00f3n fiscal internacional. El MAAC prev\u00e9 distintas modalidades de intercambio de informaci\u00f3n: a solicitud, espont\u00e1neo y autom\u00e1tico. En particular, el art\u00edculo 6 del MAAC constituye la base jur\u00eddica internacional que habilita a los Estados parte a suscribir acuerdos multilaterales de autoridades competentes para instrumentar el intercambio autom\u00e1tico de informaci\u00f3n sobre materias espec\u00edficas. En este contexto, Paraguay se ha comprometido a iniciar sus primeros intercambios autom\u00e1ticos de informaci\u00f3n sobre cuentas financieras bajo el Est\u00e1ndar Com\u00fan de Reporte (\u00abCRS\u00bb)<\/u><\/u><\/u>en 2027, para lo cual deber\u00e1 suscribir el correspondiente acuerdo multilateral de autoridades competentes (\u00abCRS-MCAA\u00bb)<\/u><\/u><\/u><\/u><\/u>y adecuar su marco normativo interno. Este compromiso fue anunciado oficialmente durante la 17.\u00aa reuni\u00f3n plenaria del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Informaci\u00f3n con Fines Fiscales, celebrada en Asunci\u00f3n en noviembre de 2024.<\/u><\/u><\/u><\/u><\/u><\/u><\/p>\n\n\n\n

La implementaci\u00f3n de la Resoluci\u00f3n General N\u00b0 47\/2026 facilitar\u00eda significativamente la futura incorporaci\u00f3n de Paraguay al Marco de Informe de Criptoactivos o Crypto-Asset Reporting Framework (\u00abCARF\u00bb)<\/u>, desarrollado por la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (\u201cOCDE\u201d)<\/u><\/u><\/u>como un marco de transparencia fiscal espec\u00edfico y complementario al CRS, cuyo objetivo es el intercambio autom\u00e1tico de informaci\u00f3n sobre transacciones con criptoactivos entre autoridades fiscales. El CARF se instrumenta a trav\u00e9s de un acuerdo multilateral de autoridades competentes propio (\u201cCARF-MCAA\u201d)<\/u><\/u><\/u><\/u><\/u>, basado igualmente en el art\u00edculo 6 del MAAC. Con la Resoluci\u00f3n General N\u00b0 47\/2026, los contribuyentes y las plataformas comenzar\u00e1n a familiarizarse con las obligaciones de reporte, la DNIT desarrollar\u00e1 la infraestructura tecnol\u00f3gica necesaria a trav\u00e9s del Sistema Marangatu y el pa\u00eds contar\u00e1 con una base de datos que podr\u00eda adaptarse al esquema XML estandarizado por la OCDE para el intercambio multilateral bajo el CARF. Si bien Paraguay a\u00fan no ha asumido un compromiso formal de implementaci\u00f3n del CARF \u2014a diferencia de Brasil, Colombia, Costa Rica y M\u00e9xico, que ya se comprometieron a iniciar intercambios bajo este marco en 2027 o 2028\u2014, la eventual adopci\u00f3n del CARF posicionar\u00eda a Paraguay como una jurisdicci\u00f3n comprometida con la transparencia fiscal internacional, reforzando su reputaci\u00f3n ante el Foro Global y otros organismos internacionales.<\/p>\n\n\n\n

General Resolution No. 47\/2026 bears notable similarities to CARF requirements. The definitions of cryptoasset and cryptoasset platform adopted by the DNIT follow a conceptual line very close to that of the OECD standard, which also covers centralized and decentralized providers. Likewise, the level of detail required in the informative affidavit\u2014including the identification of participants, wallet addresses, transaction hashes, and dollar values\u2014corresponds to the information that the CARF requires to be reported to tax authorities. This convergence suggests that the resolution could be laying the technical and administrative groundwork for Paraguay's eventual accession to the CARF.\n
\n
\nHowever, joining the CARF also poses specific challenges. First, Paraguay will need to sign the CARF-MCAA and adapt its domestic regulatory framework to enable the automatic exchange of information under this modality\u2014similar to what it will need to do to implement the CRS. In turn, the increase in formal reporting obligations could generate significant compliance costs for a still-nascent local crypto ecosystem. It should be noted that the OECD has advanced a capacity-building strategy to support the widespread implementation of the CARF, with a modular approach that jurisdictions committed to the joint implementation of the CRS and the CARF can leverage. On balance, the benefits of moving toward greater tax transparency\u2014both in terms of country reputation and enforcement capacity\u2014outweigh the costs of adaptation, and General Resolution No. 47\/2026 constitutes a first concrete and significant step in that direction.<\/p>\n\n\n\n

  here.<\/a><\/p>\n\n\n\n

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Download<\/a><\/div>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Resumen Ejecutivo Norma Fecha Contenido Resoluci\u00f3n General N\u00b0 47\/2026 10 de marzo de 2026 Se establece la obligaci\u00f3n de suministrar informaci\u00f3n a la DNIT sobre las transacciones realizadas con criptoactivos, definiendo los sujetos obligados, el contenido de la declaraci\u00f3n jurada informativa, los plazos de presentaci\u00f3n y las sanciones por incumplimiento. 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