{"id":8188,"date":"2026-02-05T13:34:12","date_gmt":"2026-02-05T17:34:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vouga.com.py\/?p=8188"},"modified":"2026-02-05T13:34:13","modified_gmt":"2026-02-05T17:34:13","slug":"reformas-relevantes-en-la-nueva-ley-de-arbitraje-de-paraguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vouga.com.py\/en\/reformas-relevantes-en-la-nueva-ley-de-arbitraje-de-paraguay\/","title":{"rendered":"Reformas relevantes en la nueva ley de arbitraje de Paraguay \u00a0"},"content":{"rendered":"<p>El pasado 23 de diciembre de 2025, el Poder Ejecutivo promulg\u00f3 la Ley de Arbitraje N.\u00ba\u202f7561, que entr\u00f3 en vigencia ese mismo d\u00eda. Esta normativa moderniza integralmente el r\u00e9gimen de arbitraje en Paraguay y lo alinea con est\u00e1ndares internacionales avanzados. La Ley 7561 deroga por completo el r\u00e9gimen arbitral de la Ley 1879\/2002, que a partir de ahora queda vigente \u00fanicamente para regular la mediaci\u00f3n (arts. 53 al 67) y pasa a denominarse \u201cLey de Mediaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de su entrada en vigor, la nueva ley se aplica a todos los arbitrajes que se inicien en adelante, as\u00ed como a los laudos dictados bajo este nuevo marco, asegurando una transici\u00f3n clara hacia un sistema arbitral actualizado, eficiente y coherente con las mejores pr\u00e1cticas globales.<\/p>\n\n\n\n<p>La nueva normativa se estructura sobre tres ejes fundamentales: la modernizaci\u00f3n del marco legal mediante la incorporaci\u00f3n de pr\u00e1cticas internacionales; el fortalecimiento de la actividad arbitral, garantizando certeza y coherencia en los procedimientos y en la ejecuci\u00f3n de los laudos; y la optimizaci\u00f3n de la relaci\u00f3n con el Poder Judicial, preservando la independencia del tribunal y limitando su intervenci\u00f3n a supuestos estrictamente necesarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Las reformas m\u00e1s relevantes de la Ley 7561 pueden sintetizarse en los siguientes puntos:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Arbitrabilidad de ciertos casos<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Una de las reformas m\u00e1s trascendentes de la Ley 7561 es la ampliaci\u00f3n de las materias que pueden someterse a arbitraje, incorporando \u00e1mbitos que antes estaban excluidos. A partir del nuevo marco normativo, se consideran arbitrables:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Disputas de contenido patrimonial, elimin\u00e1ndose la anterior prohibici\u00f3n de arbitrar asuntos que requirieran intervenci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico. La \u00fanica exclusi\u00f3n que se mantiene es la referida a las controversias laborales individuales.<ul><li>Conflictos sucesorios, incluyendo cuestiones relativas a inventarios, aval\u00faos, administraci\u00f3n y partici\u00f3n de la masa hereditaria, as\u00ed como disputas entre herederos, albaceas o legatarios.<\/li><\/ul><ul><li>Controversias del \u00e1mbito deportivo profesional, conforme al r\u00e9gimen previsto por la Ley 2874\/2006 \u201cDel Deporte\u201d.<\/li><\/ul>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Disputas que involucren a entidades p\u00fablicas, municipalidades y organismos binacionales, siempre que la materia no est\u00e9 regida exclusivamente por normas de derecho p\u00fablico.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol start=\"2\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Principio<\/strong><strong> \u201cpro-arbitraje\u201d y m\u00ednima intervenci\u00f3n judicial<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>La Ley 7561 consolida un marcado principio pro-arbitraje, estableciendo que, en caso de duda, toda interpretaci\u00f3n debe favorecer la procedencia del arbitraje y la plena eficacia de la cl\u00e1usula arbitral. Este criterio normativo obliga a priorizar la validez y operatividad del convenio arbitral frente a interpretaciones restrictivas o formalistas.<\/p>\n\n\n\n<p>En l\u00ednea con ello, la nueva ley introduce una regla decisiva: ante una excepci\u00f3n de convenio arbitral, el juez solo podr\u00e1 rechazar la remisi\u00f3n al arbitraje cuando la nulidad, invalidez o inoperancia del acuerdo resulte manifiesta y evidente. Este est\u00e1ndar \u2014basado en el test <em>prima facie<\/em>\u2014 limita de manera significativa la posibilidad de que los tribunales estatales examinen en profundidad la validez del convenio arbitral, reforzando la presunci\u00f3n de validez del acuerdo y protegiendo la autonom\u00eda del tribunal arbitral, conforme a las tendencias modernas del arbitraje comercial internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley 7561 tambi\u00e9n refuerza de forma decidida el principio de m\u00ednima intervenci\u00f3n judicial, consagrando la independencia funcional del tribunal arbitral, destacando estas principales innovaciones:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Prohibici\u00f3n absoluta de que los tribunales ordinarios suspendan un arbitraje por cualquier v\u00eda o mecanismo.<ul><li>Calificaci\u00f3n de mal desempe\u00f1o para cualquier intervenci\u00f3n indebida dirigida a controlar o interferir en el ejercicio de funciones arbitrales antes del laudo.<\/li><\/ul>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Fortalecimiento del principio <em>kompetenz-kompetenz<\/em>: el tribunal arbitral es el \u00fanico competente para decidir sobre su propia jurisdicci\u00f3n, y el juez civil solo podr\u00e1 intervenir cuando la invalidez del convenio sea manifiesta.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Estas disposiciones consolidan un marco que otorga mayor certidumbre y estabilidad al arbitraje, evitando dilaciones, reduciendo la posibilidad de maniobras obstruccionistas y garantizando la autonom\u00eda del procedimiento.<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"3\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Extensi\u00f3n del convenio arbitral a no signatarios<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>La Ley 7561 incorpora, de manera expresa, la posibilidad de extender el convenio arbitral a sujetos no signatarios en situaciones excepcionales. Esta extensi\u00f3n se fundamenta en el principio de buena fe y procede cuando, del comportamiento del tercero, pueda inferirse razonablemente su consentimiento t\u00e1cito a someterse al arbitraje.<\/p>\n\n\n\n<p>En particular, el tribunal arbitral podr\u00e1 incluir a personas o empresas que, sin haber firmado la cl\u00e1usula arbitral:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Hayan participado de manera activa y determinante en la negociaci\u00f3n, celebraci\u00f3n, ejecuci\u00f3n o terminaci\u00f3n del contrato; o\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Hayan obtenido beneficios directos o pretendan derivar derechos del contrato que contiene la cl\u00e1usula arbitral.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Este enfoque flexible permite evitar conductas oportunistas, asegura coherencia contractual dentro de grupos econ\u00f3micos o cadenas comerciales y alinea la legislaci\u00f3n paraguaya con las pr\u00e1cticas modernas del arbitraje internacional.<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"4\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Nuevo r\u00e9gimen de medidas cautelares: preciso y eficaz<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Con la Ley 7561, el nuevo art\u00edculo 25 establece un r\u00e9gimen integral y moderno, inspirado en la Ley Modelo UNCITRAL:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Incorpora una definici\u00f3n detallada de medidas cautelares, habilita su dictado inaudita parte,<ul><li>Otorga al tribunal arbitral la facultad de ejecutar directamente sus decisiones,<\/li><\/ul><ul><li>Exige contracautela adecuada,<\/li><\/ul>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Impone responsabilidad por da\u00f1os en caso de medidas injustificadas y fija un procedimiento judicial de ejecuci\u00f3n r\u00e1pido, sin oposici\u00f3n ni revisi\u00f3n del fondo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Este r\u00e9gimen opera en coherencia con el principio de m\u00ednima intervenci\u00f3n judicial previsto por la Ley 7561, garantizando protecci\u00f3n urgente sin necesidad de recurrir al juez salvo en casos estrictamente necesarios.<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"5\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Sistema de anulaci\u00f3n estrictamente limitado<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>La acci\u00f3n de nulidad reemplaza al antiguo \u201crecurso\u201d, confirmando que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Solo procede por causales taxativas y restrictivas.<ul><li>El Poder Judicial no puede revisar el fondo del laudo, manteniendo el criterio de intervenci\u00f3n judicial restringida, la Ley 7561 establece que la acci\u00f3n de anulaci\u00f3n es la \u00fanica v\u00eda de control del laudo arbitral, limitada a causales estrictas y de interpretaci\u00f3n restrictiva.<\/li><\/ul>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>En arbitraje internacional, las partes pueden renunciar contractualmente a la nulidad.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Esto implicar\u00eda que los laudos son m\u00e1s estables, previsibles y respetados, lo que reduce tiempos y costos posteriores.<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"6\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Reconocimiento y ejecuci\u00f3n m\u00e1s sencilla de laudos<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>La Ley 7561 introduce mejoras clave:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Los laudos dictados en Paraguay no requieren reconocimiento previo, pudiendo ejecutarse directamente como sentencias nacionales.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las causales de no arbitrabilidad u orden p\u00fablico ya no se examinan de oficio, debiendo ser alegadas por la parte interesada.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol start=\"7\" class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Arbitraje y normas de orden p\u00fablico<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Una de las innovaciones m\u00e1s relevantes de la nueva normativa es que la naturaleza de orden p\u00fablico de una norma ya no constituye un impedimento para someter la controversia a arbitraje.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, cuando el conflicto involucre materias de orden p\u00fablico:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>No podr\u00e1 pactarse arbitraje de equidad, y\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Los \u00e1rbitros no podr\u00e1n decidir conforme a equidad,<br>debido a que deben aplicar estrictamente el derecho vigente.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Esta apertura ampl\u00eda considerablemente el \u00e1mbito del arbitraje, sin sacrificar el respeto por normas fundamentales del sistema jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>8. Prescripci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En coherencia con los est\u00e1ndares internacionales y con la pr\u00e1ctica de arbitraje comercial moderno, la Ley 7561 establece que el inicio del procedimiento arbitral interrumpe la prescripci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La interrupci\u00f3n se produce tanto cuando:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se notifica el requerimiento arbitral a la otra parte, como cuando\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se presenta la solicitud ante una instituci\u00f3n arbitral.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Este cambio brinda seguridad jur\u00eddica a las partes, especialmente en contratos de larga duraci\u00f3n o controversias con per\u00edodos extensos de negociaci\u00f3n previa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>9. Impugnaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del laudo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Ley 7561 define con claridad el r\u00e9gimen de control judicial del laudo arbitral:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La acci\u00f3n de anulaci\u00f3n es la \u00fanica v\u00eda para impugnar un laudo.<ul><li>Sus causales son taxativas y de interpretaci\u00f3n estricta, evitando revisiones amplias o de m\u00e9rito por parte de los tribunales judiciales.<\/li><\/ul>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se elimina el exequ\u00e1tur para los laudos nacionales, que ahora pueden ejecutarse directamente ante el juez competente, al igual que una sentencia judicial.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Este esquema fortalece la eficacia del arbitraje, reduce tiempos y asegura que las decisiones arbitrales sean definitivas y ejecutables con m\u00ednima intervenci\u00f3n judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>En conclusi\u00f3n, la Ley 7561 marca un verdadero punto de inflexi\u00f3n en la resoluci\u00f3n de controversias en Paraguay. Para empresarios y ejecutivos, introduce un marco m\u00e1s confiable, moderno y eficiente para gestionar riesgos contractuales y comerciales. Con esta reforma, el arbitraje se consolida como una herramienta estrat\u00e9gica: protege inversiones, fortalece relaciones comerciales y garantiza mecanismos de resoluci\u00f3n de disputas \u00e1giles, especializados y garantizando mecanismos de resoluci\u00f3n de disputas \u00e1giles y especializados, alineados con los est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Para mayor informaci\u00f3n y gesti\u00f3n de procesos de arbitraje puede contactar con nuestro equipo de soluci\u00f3n de controversias: Mirtha Dos Santos (<a href=\"mailto:mdsantos@vouga.com.py\">mdsantos@vouga.com.py<\/a> ); Silvia Benitez (<a href=\"mailto:sbenitez@vouga.com.py\">sbenitez@vouga.com.py<\/a> ); Sebastian Silva (<a href=\"mailto:ssilva@vouga.com.py\">ssilva@vouga.com.py<\/a> ).<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 23 de diciembre de 2025, el Poder Ejecutivo promulg\u00f3 la Ley de Arbitraje N.\u00ba\u202f7561, que entr\u00f3 en vigencia ese mismo d\u00eda. 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