{"id":6232,"date":"2019-05-06T09:56:00","date_gmt":"2019-05-06T13:56:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vouga.com.py\/?p=6232"},"modified":"2024-12-03T09:58:24","modified_gmt":"2024-12-03T13:58:24","slug":"el-arbitraje-sigue-creciendo-en-el-paraguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vouga.com.py\/en\/el-arbitraje-sigue-creciendo-en-el-paraguay\/","title":{"rendered":"Arbitration keeps growing in Paraguay"},"content":{"rendered":"\n

El hecho de que el Paraguay cuenta con un marco jur\u00eddico envidiable en materia de arbitraje ciertamente no est\u00e1 puesto en tela de juicio. En efecto, en Paraguay (1) el arbitraje se encuentra reconocido expresamente en la Constituci\u00f3n Nacional[1]<\/a>; (2) cuenta con una de ley de arbitraje moderna, pues la Ley 1879\/02 de Arbitraje y Mediaci\u00f3n (\u201cLey de Arbitraje\u201d) reproduce de forma cuasi-literal la Ley Modelo de Arbitraje de la CNUDMI[2]<\/a>; (3) es Estado Signatario de la Convenci\u00f3n de Nueva York en materia de Reconocimiento y Ejecuci\u00f3n de Laudos Arbitrales Extranjeros y del Convenio del CIADI[3]<\/a>.

Por otra parte, la jurisprudencia de los \u00f3rganos judiciales encargados de pronunciarse respecto de la procedencia del recurso de nulidad contra laudos arbitrales ha sido hasta la fecha muy favorable al arbitraje. En efecto, los Tribunales de Apelaci\u00f3n en lo Civil y Comercial (el \u201cTribunal de Apelaci\u00f3n\u201d) han sostenido de manera uniforme que el recurso de nulidad s\u00f3lo procede en caso de que se configuren las causales de nulidad establecidas en la Ley de Arbitraje. Sin embargo, esto cambi\u00f3 con el Acuerdo y Sentencia N\u00ba 111 de fecha 29 de diciembre del 2016 dictado por el Tribunal de Apelaci\u00f3n, 1ra Sala de la Capital. El mismo hizo lugar a la declaraci\u00f3n de nulidad de un laudo arbitral en base a causales distintas a las establecidas por la Ley de Arbitraje.

La parte perdidosa promovi\u00f3 una acci\u00f3n de inconstitucionalidad contra el mencionado fallo, solicitando su nulidad. En una decisi\u00f3n que puede catalogarse como leading case para la jurisprudencia paraguaya, la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia declar\u00f3 la nulidad del fallo dictado por el Tribunal de Apelaci\u00f3n, argumentando que el mismo era arbitrario, pues el mencionado Tribunal se habr\u00eda excedido en el ejercicio de su potestad jurisdiccional al declarar la nulidad del laudo arbitral en base causales distintas a las mencionadas en la Ley de Arbitraje.

El proceso arbitral vers\u00f3 acerca del supuesto incumplimiento de la parte demandada de un contrato de compromiso de compraventa, pues la misma no habr\u00eda realizado los pagos requeridos conforme al contrato. En consecuencia, la parte actora solicit\u00f3 (i) la resoluci\u00f3n del contrato; (ii) el pago de una indemnizaci\u00f3n por da\u00f1os y perjuicios; (iii) la restituci\u00f3n del inmueble. El Tribunal Arbitral hizo lugar a las pretensiones de la parte actora.

La parte demandada interpuso un recurso de nulidad contra el laudo arbitral. Argument\u00f3 que el Tribunal Arbitral habr\u00eda violado principios constitucionales, as\u00ed como las disposiciones del C\u00f3digo Civil Paraguayo. Con respecto a esto \u00faltimo, aleg\u00f3 haber demostrado el pago de la obligaci\u00f3n.

El Tribunal de Apelaci\u00f3n resolvi\u00f3 declarar la nulidad del laudo arbitral. Dos jueces votaron en el sentido de declarar la nulidad en tanto que el Juez Arnaldo Mart\u00ednez Prieto vot\u00f3 en el sentido de rechazar la nulidad del laudo arbitral.

En cuanto a los fundamentos de la declaraci\u00f3n de nulidad, si bien el Tribunal de Apelaci\u00f3n reconoci\u00f3 que los argumentos del recurrente versaban sobre el fondo de la controversia, se\u00f1al\u00f3 que correspond\u00eda analizar de oficio el recurso de nulidad, por aludir dicho recurso a cuestiones de orden p\u00fablico.

En ese orden de ideas, el Tribunal se\u00f1al\u00f3 que el recurso de nulidad otorga al \u00f3rgano jurisdiccional la facultad de controlar que las garant\u00edas y derechos procesales de las partes sean respetados. En el caso concreto, indic\u00f3 que el laudo arbitral adolec\u00eda de vicios del procedimiento.

Espec\u00edficamente, expres\u00f3 que el laudo arbitral adolec\u00eda del vicio de incongruencia, pues no habr\u00eda declarado \u00edntegramente el derecho de las partes al haber omitido pronunciarse respecto de uno de los demandados. En efecto, el Tribunal de Apelaci\u00f3n indic\u00f3 que el Tribunal Arbitral no se pronunci\u00f3 respecto de uno de los codemandados, pues la parte resolutiva del laudo arbitral dice \u201ccondenar a la parte demandada\u201d, por lo que el Tribunal de Apelaci\u00f3n entendi\u00f3 que dicha condenada se refer\u00eda \u00fanicamente a la demandada principal \u2013C\u00e1rnicas Villa Cuenca S.A.- y no a la demandada subsidiariamente \u2013PABENSA-. El Tribunal de Apelaci\u00f3n consider\u00f3 que esto constituy\u00f3 una violaci\u00f3n del principio de congruencia (fallo citrapetita). Finalmente, el Tribunal de Apelaci\u00f3n cuestion\u00f3 la interpretaci\u00f3n que el Tribunal Arbitral realiz\u00f3 respecto de una de las cl\u00e1usulas del contrato, espec\u00edficamente el hecho de que el mismo haya considerado que el contrato en cuesti\u00f3n no contaba con una cl\u00e1usula penal.

El voto en disidencia del Juez Arnaldo Mart\u00ednez Prieto se pronunci\u00f3 enf\u00e1ticamente en contra de la declaraci\u00f3n de nulidad. Se\u00f1al\u00f3 que la \u00fanica v\u00eda para la impugnaci\u00f3n de los laudos arbitrales es el recurso de nulidad legislado en la Ley de Arbitraje. Indic\u00f3 que dicha v\u00eda de impugnaci\u00f3n no debe ser confundida con el recurso de nulidad legislado en el C\u00f3digo Procesal Civil, pues recurso de nulidad contra laudos arbitrales cuenta con una regulaci\u00f3n aut\u00f3noma. Enfatiz\u00f3 que el mismo procede \u00fanicamente si se configura alguna de las causales de nulidad establecidas en la Ley de Arbitraje.

Analizando los argumentos de la parte que interpuso el recurso de nulidad, el mencionado juez expres\u00f3 que los errores se\u00f1alados por el mismo tienen que ver con el fondo de la controversia, y que no se ha configurado ninguna de las causales de nulidad establecidas en la Ley de Arbitraje. En consecuencia, vot\u00f3 por rechazar el recurso de nulidad.

Contra el Acuerdo y Sentencia dictado por el Tribunal de Apelaci\u00f3n, la parte actora promovi\u00f3 Acci\u00f3n de Inconstitucionalidad. La Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia hizo lugar a dicha acci\u00f3n y, en consecuencia, declar\u00f3 la nulidad del mencionado fallo.

La Jueza Miryam Pe\u00f1a fue la preopinante. La misma se\u00f1al\u00f3 que la resoluci\u00f3n del Tribunal de Apelaci\u00f3n era arbitraria, pues viol\u00f3 el deber constitucional y legal que tienen los \u00f3rganos jurisdiccionales de fundar sus decisiones en la Constituci\u00f3n y en la Ley. Indic\u00f3 que en materia de arbitraje rigen los principios de autonom\u00eda y el de irrecurribilidad del laudo arbitral, con la finalidad de evitar intromisiones innecesarias e injustificadas en la justicia ordinaria que conspiren contra su eficacia como m\u00e9todo alternativo de resoluci\u00f3n de conflictos. Se\u00f1al\u00f3 que en consonancia con estos principios, la Ley de Arbitraje prev\u00e9 un marco acotado de impugnaci\u00f3n de laudos arbitrales que se circunscribe \u00fanicamente a la declaraci\u00f3n de nulidad, pero s\u00f3lo en caso de concurrir las causales estrictamente enumeradas en la ley.

Asimismo, remarc\u00f3 que al Tribunal de Apelaci\u00f3n le est\u00e1 vedado expedirse respecto del fondo de la controversia. Concluy\u00f3 expresando que el hecho de que el Tribunal de Apelaci\u00f3n haya declarado la nulidad, apart\u00e1ndose de las causales de nulidad taxativamente establecidas en la Ley de Arbitraje, constituy\u00f3 un exceso en el ejercicio de su potestad jurisdiccional, por lo que vot\u00f3 por anular la resoluci\u00f3n del Tribunal de Apelaci\u00f3n por ser arbitraria.

La Jueza Bareiro de M\u00f3dica, si bien tambi\u00e9n vot\u00f3 en el sentido de declarar la nulidad de la resoluci\u00f3n del Tribunal de Apelaci\u00f3n, realiz\u00f3 una fundamentaci\u00f3n propia. Se\u00f1al\u00f3 que la disconformidad de la parte demandada con la decisi\u00f3n del Tribunal Arbitral no es un argumento v\u00e1lido para declarar la nulidad del fallo, citando un fallo del Tribunal de Apelaci\u00f3n Primera Sala, que enf\u00e1ticamente expresa que la declaraci\u00f3n de nulidad de un laudo arbitral s\u00f3lo procede si se ha configurado alguna de las causales de nulidad contempladas en la Ley de Arbitraje. En consecuencia, tambi\u00e9n concluy\u00f3 que el Tribunal de Apelaci\u00f3n se extralimit\u00f3 en el ejercicio de sus facultades jurisdiccionales y, en consecuencia, se pronunci\u00f3 a favor de la nulidad de la resoluci\u00f3n dictada por dicho Tribunal.

Este fallo de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia sienta un claro precedente en favor del Arbitraje. De manera enf\u00e1tica se\u00f1ala que el recurso de nulidad (i) no es procedente para atacar la decisi\u00f3n de los \u00e1rbitros en cuanto al m\u00e9rito de la controversia; (ii) s\u00f3lo procede en caso de que se configure alguna de las causas taxativamente establecidas por la Ley de Arbitraje para la declaraci\u00f3n de nulidad del laudo arbitral. El fallo, sin lugar a dudas, consolida el uso del arbitraje en el \u00e1mbito dom\u00e9stico y, \u00bfpor qu\u00e9 no?, invita a pensar que en un futuro el Paraguay pueda ser considerado como sede de arbitrajes internacionales. Como bien dice el dicho, \u201cun viaje de mil millas comienza con el primer paso\u201d. Paraguay ha dado el primer paso.

Si desea saber m\u00e1s acerca de nuestra pr\u00e1ctica de Arbitraje Internacional, favor contactar con Eusebio L\u00f3pez (elopez@vouga.com.py<\/a>) o Mirtha Dos Santos (mdsantos@vouga.com.py<\/a>).

[1]<\/a> Art. 248: \u201c\u2026En ning\u00fan caso los miembros de los otros poderes, ni otros funcionarios, podr\u00e1n arrogarse atribuciones judiciales que no est\u00e9n expresamente establecidas en esta Constituci\u00f3n, ni revivir procesos fenecidos, ni paralizar los existentes, ni intervenir de cualquier modo en los juicios. Actos de esta naturaleza conllevan nulidad insanable. Todo ello sin perjuicio de las decisiones arbitrales en el \u00e1mbito del derecho privado, con las modalidades que la ley determine para asegurar el derecho de defensa y las soluciones equitativas.\u201d (el subrayado es nuestro)
[2]<\/a> Comisi\u00f3n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional.
[3]<\/a> Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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