{"id":4641,"date":"2023-12-19T19:19:20","date_gmt":"2023-12-19T23:19:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vouga.com.py\/?p=4641"},"modified":"2023-12-19T19:36:02","modified_gmt":"2023-12-19T23:36:02","slug":"entro-en-vigor-la-ley-n-7-235-2023-que-reglamenta-el-rol-supervisor-del-estado-a-las-entidades-de-jubilaciones-y-pensiones-en-cumplimiento-del-articulo-95-de-la-constitucion-nacional-la","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vouga.com.py\/en\/entro-en-vigor-la-ley-n-7-235-2023-que-reglamenta-el-rol-supervisor-del-estado-a-las-entidades-de-jubilaciones-y-pensiones-en-cumplimiento-del-articulo-95-de-la-constitucion-nacional-la\/","title":{"rendered":"Entr\u00f3 en vigor la ley que reglamenta el rol supervisor del estado a las entidades de jubilaciones y pensiones"},"content":{"rendered":"<p>Entr\u00f3 en vigor la <a href=\"http:\/\/digesto.senado.gov.py\/ups\/leyes\/13343.pdf\">ley N\u00b0 7.235\/2023 <\/a>que reglamenta el rol supervisor del estado a las entidades de jubilaciones y pensiones, en cumplimiento del art\u00edculo 95 de la Constituci\u00f3n Nacional (la \u201cLey\u201d).<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Objeto<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Ley regula y supervisa la administraci\u00f3n de los recursos financieros y no financieros, de las Entidades de Jubilaciones y Pensiones (\u201cEJP\u201d) de naturaleza p\u00fablica y privadas del Paraguay.<\/li>\n\n\n\n<li>La Ley crea la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones para velar por una adecuada y prudente administraci\u00f3n, por parte de los \u00f3rganos de direcci\u00f3n de las EJP supervisadas.<\/li>\n\n\n\n<li>Los recursos de los fondos de jubilaciones y pensiones de las EJP se deben administrar con criterios de seguridad, liquidez y rentabilidad.<\/li>\n\n\n\n<li>La direcci\u00f3n y administraci\u00f3n general de las EJP se regir\u00e1 seg\u00fan sus respectivas cartas org\u00e1nicas, estatutos sociales y dem\u00e1s normativas aplicables.<\/li>\n\n\n\n<li>La Ley establece las definiciones pertinentes en su art\u00edculo 3\u00b0.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"2\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Aplicaci\u00f3n de la Ley<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Est\u00e1n sujetas a la Ley:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las EJP de naturaleza p\u00fablica o entidades p\u00fablicas, tales como:<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" style=\"list-style-type:lower-alpha\">\n<li>El Instituto de Previsi\u00f3n Social.<\/li>\n\n\n\n<li>La Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Administraci\u00f3n Nacional de Electricidad.<\/li>\n\n\n\n<li>La Caja de Jubilaciones y Pensiones del Personal Municipal.<\/li>\n\n\n\n<li>La Caja de Seguros Sociales de Empleados y Obreros Ferroviarios.<\/li>\n\n\n\n<li>La Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaip\u00fa Binacional.<\/li>\n\n\n\n<li>La Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados de Bancos y Afines.<\/li>\n\n\n\n<li>El Fondo de Jubilaciones y Pensiones para los Miembros del Poder Legislativo de la Naci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>La Direcci\u00f3n General de Jubilaciones y Pensiones del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las EJP de naturaleza privada o entidades privadas: tales como mutuales y sociedades an\u00f3nimas constituidas conforme las disposiciones de las leyes aplicables que cuentan con planes de cotizaci\u00f3n definida y cuyas prestaciones previsionales son resultado del ahorro acumulado en una cuenta individual.<\/li>\n\n\n\n<li>Las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas que tengan alg\u00fan tipo de v\u00ednculo o relaci\u00f3n con las EJP, tales como, accionistas; miembros del consejo de administraci\u00f3n o del \u00f3rgano directivo, sus administradores, representantes y todos aquellos que ejerzan cargos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n, fiscalizaci\u00f3n y auditor\u00eda; las sociedades en las que dichas personas controlen por lo menos el 10% de las acciones; quienes presten servicios inherentes al giro y con impacto en el riesgo operativo de las EJP, as\u00ed como determinar las condiciones de registro, permanencia, suspensi\u00f3n temporal, sanci\u00f3n y exclusi\u00f3n de estas del sistema regulado.<\/li>\n\n\n\n<li>Las personas que provean prestaciones similares o an\u00e1logas a las mencionadas precedentemente, cuando su naturaleza o alcance lo justifique.<\/li>\n\n\n\n<li>En todos los casos, las EJP deber\u00e1n ce\u00f1ir sus operaciones al cumplimiento de los fines espec\u00edficos se\u00f1alados precedentemente, bajo un r\u00e9gimen de separaci\u00f3n funcional, patrimonial y contable de los dem\u00e1s fondos que administran.<\/li>\n\n\n\n<li>No ser\u00e1n reguladas ni supervisadas las operaciones financieras, contables, administrativas y actuariales correspondientes a los fondos de prestaciones de servicios de salud, maternidad y riesgos laborales que se encuentren administrados por las EJP.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"3\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se crea la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones (la \u201cSuperintendencia\u201d) dependiente del Consejo de Seguridad Social como \u00f3rgano t\u00e9cnico, regulador y supervisor del Sistema Nacional de Jubilaciones y Pensiones, con autonom\u00eda funcional y administrativa.<\/li>\n\n\n\n<li>La Superintendencia tendr\u00e1 atribuciones normativas; de supervisi\u00f3n y exigencia, t\u00e9cnicas, y; operativas, las cuales est\u00e1n detalladas en la Ley.<\/li>\n\n\n\n<li>La Superintendencia podr\u00e1 requerir \u00f3rdenes judiciales de allanamiento, de auxilio de la fuerza p\u00fablica y de secuestro de documentos para el cumplimiento de funciones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"4\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Pr\u00e9stamos al afiliado, jubilado, pensionado y funcionario<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Las EJP podr\u00e1n otorgar pr\u00e9stamos a sus afiliados, jubilados, pensionados y funcionarios, conforme con sus respectivas cartas org\u00e1nicas y estatutos sociales, y de acuerdo con la regulaci\u00f3n emitida por la Superintendencia.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"5\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Inversiones, inmuebles, auditor\u00edas y estados contables<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las EJP solo podr\u00e1n comprar, vender, arrendar, negociar e invertir sus activos en:<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" style=\"list-style-type:lower-alpha\">\n<li>Instrumentos emitidos o garantizados por bancos y por instituciones financieras regidas por la ley aplicable.<\/li>\n\n\n\n<li>Bonos o t\u00edtulos de deuda de oferta p\u00fablica emitidos en el Paraguay, registrados en la Superintendencia de Valores.<\/li>\n\n\n\n<li>Acciones de Sociedades An\u00f3nimas de Capital Abierto.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuotas de participaci\u00f3n en fondos de inversi\u00f3n y fondos mutuos regidos por la correspondiente.<\/li>\n\n\n\n<li>Cr\u00e9ditos y pr\u00e9stamos con y sin garant\u00eda hipotecaria, seg\u00fan la naturaleza de estos, otorgados a los afiliados activos, jubilados y pensionados de la respectiva EJP y a los afiliados empleados de la misma, cuando estuvieran previstas en sus respectivas cartas org\u00e1nicas y estatutos sociales.<\/li>\n\n\n\n<li>Inversiones inmobiliarias.<\/li>\n\n\n\n<li>Otros activos, nacionales o extranjeros, que autorice la Superintendencia, siguiendo criterios prudenciales.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Superintendencia establecer\u00e1 los l\u00edmites por tipo de activos y por tipo de emisor, como porcentaje del fondo a aplicarse a la inversi\u00f3n, y las condiciones de elegibilidad para todos los tipos de activos. Los fondos de las EJP no estar\u00e1n sujetos a montos o porcentajes m\u00ednimos de inversi\u00f3n en ning\u00fan activo o emisor.<\/li>\n\n\n\n<li>Las EJP podr\u00e1n aceptar inmuebles como parte del recupero de inversiones siempre que re\u00fanan los requisitos fijados por la Superintendencia. Los inmuebles podr\u00e1n ser enajenados mediante subasta p\u00fablica reglamentada por la Superintendencia. Las enajenaciones e inversiones inmobiliarias ser\u00e1n autorizadas por la m\u00e1xima autoridad de la EJP, que tendr\u00e1 responsabilidad personal, ilimitada y solidaria, conforme a las leyes civiles y penales, ante perjuicios patrimoniales.<\/li>\n\n\n\n<li>Las EJP someter\u00e1n anualmente sus balances y estados financieros a auditores internos y, por lo menos cada 3 a\u00f1os, a auditores externos independientes. Adicionalmente, se llevar\u00e1n a cabo estudios actuariales cada 3 a\u00f1os o en la periodicidad que determine la Superintendencia. La Superintendencia determinar\u00e1 los registros, requisitos de auditores externos, \u00e1mbito, est\u00e1ndares e informes pertinentes, y las normas y criterios de contabilidad de las EJP.<\/li>\n\n\n\n<li>No ser\u00e1n oponibles a la Superintendencia las normas de secreto profesional de la actividad de los auditores. Los auditores externos deber\u00e1n comunicar a la Superintendencia los datos y documentos que necesite.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"6\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Consejo de Segundad Social<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Se crea el Consejo de Segundad Social (el \u201cConsejo\u201d) como un \u00f3rgano colegiado y deliberativo, integrado por el presidente del Banco Central del Paraguay, las m\u00e1ximas autoridades de los Ministerios de Econom\u00eda y Finanzas; de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; y, por un representante de los trabajadores, un representante de los jubilados y un representante de los empleadores.<\/li>\n\n\n\n<li>La Presidencia del Consejo y la designaci\u00f3n de sus miembros ser\u00e1 en la forma y cantidad fijada en la Ley. Los miembros del Consejo durar\u00e1n 5 a\u00f1os en el cargo, pudiendo ser nominados s\u00f3lo por otro per\u00edodo m\u00e1s, sucesivo o alternado, mediante el mismo procedimiento.<\/li>\n\n\n\n<li>En l\u00edneas generales, el Consejo: sugiere candidatos para el cargo de Superintendente, convoca los concursos para terna; recibe y eval\u00faa los informes t\u00e9cnicos, planes, rendiciones de la Superintendencia; establecer canales de comunicaci\u00f3n, de quejas; conformar mesas de dialogo tripartitas sobre reformas legales de seguridad social; convoca al Superintendente; solicita asesoramiento nacional e internacional; conforma comisiones especiales junto a otros \u00f3rganos fijados en la Ley, y; puede modificar o revocar las resoluciones del Superintendente mediante resoluci\u00f3n fundada.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"7\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Superintendente<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El Superintendente dirige la Superintendencia. Es designado por el Poder Ejecutivo de una terna de candidatos elaborada por el Consejo. Dura 5 a\u00f1os en sus funciones, pudiendo ser reelecto. No puede desarrollar actividades de \u00edndole pol\u00edtico-partidaria ni ocupar cargos directivos en entidades gremiales, sindicales o pol\u00edticas mientras est\u00e9 en ejercicio de su cargo.<\/li>\n\n\n\n<li>Puede ejercer parcialmente la docencia.<\/li>\n\n\n\n<li>Los requisitos, cesant\u00eda, incompatibilidades e inhabilidades est\u00e1n fijadas en la Ley.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"8\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Infracciones, Plan de Adecuaci\u00f3n e Intervenci\u00f3n<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Ley establece que son infracciones:<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" style=\"list-style-type:lower-alpha\">\n<li>Incumplir las obligaciones previstas en las cartas org\u00e1nicas, estatutos sociales y dem\u00e1s normativas legales y reglamentarias que rigen las EJP.<\/li>\n\n\n\n<li>Realizar actos que pongan en peligro la provisi\u00f3n de las prestaciones previsionales, as\u00ed como la seguridad del fondo de jubilaciones y la situaci\u00f3n de liquidez y solvencia.<\/li>\n\n\n\n<li>Iniciar las operaciones de una entidad privada, sin hallarse habilitada previamente por la Superintendencia.<\/li>\n\n\n\n<li>La realizaci\u00f3n de actos sin la previa autorizaci\u00f3n de la Superintendencia en los casos en que sea expresamente requerida o con inobservancia de las condiciones exigidas en la legislaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n vigente.<\/li>\n\n\n\n<li>Incumplir, total o parcialmente, las disposiciones y los requerimientos que sean dictados por la Superintendencia.<\/li>\n\n\n\n<li>Registrar un deterioro patrimonial de los fondos, que ponga en riesgo la solvencia, liquidez y sostenibilidad de las EJP para hacer frente a sus obligaciones.<\/li>\n\n\n\n<li>Formular y suministrar balances y estados financieros y\/o balances e informes actuariales que no representen la real situaci\u00f3n de las EJP.<\/li>\n\n\n\n<li>Realizar actos administrativos y operaciones fraudulentas o ilegales.<\/li>\n\n\n\n<li>Suspender o cesar en forma parcial o total las prestaciones previsionales a los beneficiarios de las EJP, en los plazos previstos en las reglamentaciones.<\/li>\n\n\n\n<li>Suministrar informaci\u00f3n incorrecta, incompleta o total o parcialmente falsa a la Superintendencia, a los Organismos y Entidades del Estado y a los afiliados y beneficiarios de las EJP.<\/li>\n\n\n\n<li>Cobrar comisiones fuera de los l\u00edmites establecidos por la Superintendencia.<\/li>\n\n\n\n<li>Realizar actividades o actos administrativos que hayan sido objetados en supervisiones anteriores por la Superintendencia.<\/li>\n\n\n\n<li>Incumplir los requerimientos de capital m\u00ednimo, en los casos en que \u00e9stos sean exigidos a las entidades privadas, por un plazo superior al que se establezca en las reglamentaciones de esta ley.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las EJP deber\u00e1n presentar a la Superintendencia un plan de adecuaci\u00f3n, en el plazo y forma fijados en la Ley, si incurren en una de las causales previstas en los incisos c), e), f) g) y k) del punto anterior. Si la EJP presenta su plan de antes del requerimiento de la Superintendencia, ser\u00e1 un atenuante a los efectos de la infracci\u00f3n. El plan tiene una duraci\u00f3n de 12 meses, prorrogable fundadamente por 12 meses m\u00e1s.<\/li>\n\n\n\n<li>Cuando no se haya cumplido con el plan de adecuaci\u00f3n, la Superintendencia con la aprobaci\u00f3n previa del Consejo resolver\u00e1 la intervenci\u00f3n de la entidad supervisada. Esta medida ser\u00e1 de car\u00e1cter excepcional y tendr\u00e1 una duraci\u00f3n m\u00e1xima de 12 meses. Durante la intervenci\u00f3n se sustituye la administraci\u00f3n y los administradores ser\u00e1n sumariados en la forma establecida en la Ley. Culminada la intervenci\u00f3n, la Superintendencia elevar\u00e1 su informe detallado al Consejo y ser\u00e1 comunicado tambi\u00e9n al Poder Ejecutivo y al Congreso Nacional, as\u00ed como a la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica, cuando la EJP supervisada sea de naturaleza p\u00fablica.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"9\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Deber de reserva<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las informaciones, datos y documentos de afiliados, beneficiarios y aquellas relativas a las personas ajenas a las EJP supervisadas por la Ley que obren en poder de \u00e9stas y de la Superintendencia, en virtud de sus funciones, son de car\u00e1cter reservado, salvo que la ley disponga lo contrario.<\/li>\n\n\n\n<li>Toda informaci\u00f3n o dato particular o privado que deba transmitirse, proporcionarse entre otras entidades p\u00fablicas, por imperio de las normas legales deber\u00e1n mantenerse en estricta confidencialidad.<\/li>\n\n\n\n<li>Ning\u00fan funcionario estar\u00e1 exento de responsabilidad, por su acci\u00f3n u omisi\u00f3n en el desempe\u00f1o de sus funciones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"10\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>R\u00e9gimen sancionador. Responsabilidad, procedimiento, reducciones, sanciones, gradaci\u00f3n, medidas provisorias y prescripci\u00f3n<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las EJP, sus administradores y representantes ser\u00e1n pasibles de sanciones cuando infrinjan las disposiciones de la Ley, o las reglamentaciones de la Superintendencia. La delegaci\u00f3n de funciones no implica delegaci\u00f3n de responsabilidades.<\/li>\n\n\n\n<li>Es responsable la persona jur\u00eddica que cometi\u00f3 la falta, as\u00ed como todos sus \u00f3rganos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n. Las personas f\u00edsicas que ocupen dichos cargos podr\u00e1n ser exonerados de responsabilidad en caso de que: demuestre que no han tenido conocimiento del hecho u omisi\u00f3n que se les impute, ni directa ni indirectamente; as\u00ed como que no pudieron llegar a tener indicios o informaci\u00f3n del acto u omisi\u00f3n que suponga el incumplimiento de las normas de obligada observancia, o bien, se demuestre que, habiendo tenido conocimiento de la supuesta falta, se han opuesto oportunamente, por cualquier medio escrito fehaciente a tal actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Las infracciones deber\u00e1n comprobarse en un sumario administrativo realizado de conformidad con la ley de procedimientos administrativos y la reglamentaci\u00f3n que emita la Superintendencia. Las decisiones de las Superintendencia son apelables ante el Consejo. La Superintendencia podr\u00e1 recurrir al auxilio de la fuerza p\u00fablica y al Poder Judicial para el cumplimiento de sus decisiones. La Superintendencia podr\u00e1 aplicar el criterio de oportunidad para reducci\u00f3n y descuentos en multas.<\/li>\n\n\n\n<li>Las sanciones previstas en la Ley para las EJP infractoras son:<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" style=\"list-style-type:lower-alpha\">\n<li>Apercibimiento.<\/li>\n\n\n\n<li>Multas hasta 1000 salarios m\u00ednimos mensuales, las que no podr\u00e1n ser cubiertas con recursos del fondo de jubilaciones y pensiones.<\/li>\n\n\n\n<li>Dichas sanciones podr\u00e1n ser aplicadas tambi\u00e9n a otras personas cuya actividad tenga incidencia en el \u00e1mbito previsto en esta ley y los reglamentos sobre conflictos de inter\u00e9s, seg\u00fan lo determine la Superintendencia.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pudieran corresponder, las personas f\u00edsicas que conforman el consejo de administraci\u00f3n o el \u00f3rgano directivo, y todos aquellos que ejerzan cargos de directivos, gerentes, asesores jur\u00eddicos, actuarios, auditores, contadores, administradores, s\u00edndicos y todos aquellos que ejerzan cargos similares en las entidades supervisadas, son pasibles de las siguientes sanciones:<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" style=\"list-style-type:lower-alpha\">\n<li>Apercibimiento.<\/li>\n\n\n\n<li>Multas hasta 500 salarios m\u00ednimos.<\/li>\n\n\n\n<li>Cancelaci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n o equivalente en el registro correspondiente de la Superintendencia.<\/li>\n\n\n\n<li>Remoci\u00f3n del cargo con inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de cargos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n o fiscalizaci\u00f3n, por un per\u00edodo de 3 a 10 a\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n<li>Inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de cargos en el sector p\u00fablico, entidades aut\u00f3nomas o descentralizadas, por un per\u00edodo de 3 a 10 a\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n<li>Las sanciones se\u00f1aladas precedentemente podr\u00e1n ser aplicadas tambi\u00e9n a otras personas f\u00edsicas cuya actividad tenga incidencia en el \u00e1mbito previsto en esta ley y los reglamentos sobre conflictos de inter\u00e9s, seg\u00fan lo determine la Superintendencia.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Para determinar la sanci\u00f3n se tienen en cuenta los siguientes criterios de graduaci\u00f3n: La existencia de un da\u00f1o y su dimensi\u00f3n; la naturaleza de la infracci\u00f3n, en funci\u00f3n de su materialidad o gravedad; el reconocimiento oportuno de los hechos que hayan configurado la infracci\u00f3n; la subsanaci\u00f3n de la infracci\u00f3n por iniciativa propia, sin previo requerimiento de la administraci\u00f3n; la reincidencia o conducta anterior, atendiendo a las sanciones que le hubieren sido impuestas durante los \u00faltimos 5 a\u00f1os; la capacidad econ\u00f3mica del infractor.<\/li>\n\n\n\n<li>La Superintendencia, a trav\u00e9s de resoluci\u00f3n fundada, podr\u00e1 disponer, como medida de urgencia, la suspensi\u00f3n provisional de determinadas operaciones de las EJP, o de las personas que cumplan cargos de direcci\u00f3n, administraci\u00f3n o fiscalizaci\u00f3n para mitigar los efectos de situaciones que puedan comprometer la integridad o estabilidad de las EJP. Cuando la suspensi\u00f3n afecte a entidades p\u00fablicas se debe comunicar al Poder Ejecutivo.<\/li>\n\n\n\n<li>Las faltas prescriben en el t\u00e9rmino de 5 a\u00f1os. Si la irregularidad es una actividad continuada se computa el plazo desde la \u00faltima actuaci\u00f3n. La prescripci\u00f3n se interrumpe con la notificaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n de apertura del sumario administrativo.<\/li>\n\n\n\n<li>La implementaci\u00f3n del plan de adecuaci\u00f3n, el proceso de intervenci\u00f3n y las medidas de urgencia, ser\u00e1n independientes de las sanciones y medidas provisorias indicadas en la Ley.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"11\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Disposiciones transitorias<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Hasta 24 meses posteriores a la publicaci\u00f3n de la Ley, la Superintendencia debe dise\u00f1ar e implementar su estructura org\u00e1nica funcional, establecer su plan estrat\u00e9gico institucional, capacitar a sus recursos humanos. Posteriormente la Superintendencia implementar\u00e1 el plan de capacitaci\u00f3n e inducci\u00f3n a las EJP durante un periodo m\u00e1ximo de 12 (doce) meses, durante dicho plazo, las EJP presentar\u00e1n un informe de sus activos y patrimonio seg\u00fan reglamentaci\u00f3n de la Superintendencia. Posteriormente, la Superintendencia podr\u00e1 autorizar la supervisi\u00f3n a las EJP para que presenten su primer plan de adecuaci\u00f3n que no podr\u00e1 ser superior a 5 a\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n<li>La Ley, en su art\u00edculo 42\u00b0 dispone los porcentajes relacionados a las limitaciones de inversi\u00f3n, que permanecer\u00e1n vigentes hasta la culminaci\u00f3n del per\u00edodo de transici\u00f3n. El Consejo podr\u00e1 ajustar las condiciones y los l\u00edmites citados en la Ley, as\u00ed como autorizar otros tipos de activos siguiendo criterios prudenciales para la inversi\u00f3n de los recursos de las EJP.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"12\">\n<li class=\"has-medium-font-size\"><strong>Inversiones y pr\u00e9stamos \u2013 Instituto de Previsi\u00f3n Social<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La Ley modifica el art\u00edculo 27 de la normativa del Instituto de Previsi\u00f3n Social, estableciendo que el Consejo de Administraci\u00f3n del ente dispondr\u00e1 la elaboraci\u00f3n de un programa de inversiones y colocaciones financieras de las reservas del ente a fin de preservar el valor de estas. Las rentas generadas ser\u00e1n destinadas a reforzar el Fondo Com\u00fan de Jubilaciones y Pensiones y a otras que el Consejo de Administraci\u00f3n determine.<\/li>\n\n\n\n<li>Asimismo, aclara que el Instituto de Previsi\u00f3n Social no conceder\u00e1 pr\u00e9stamos al Estado paraguayo, ni a los entes descentralizados, ni a las municipalidades, tampoco podr\u00e1 instrumentar operaciones con bonos o cualquier otro tipo de t\u00edtulos de deuda emitidos por el Estado paraguayo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" start=\"13\">\n<li class=\"has-medium-font-size\">Por \u00faltimo, la Ley dispone <strong>los art\u00edculos de las normativas de jubilaciones y pensiones que quedan derogadas<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entr\u00f3 en vigor la ley N\u00b0 7.235\/2023 que reglamenta el rol supervisor del estado a las entidades de jubilaciones y pensiones, en cumplimiento del art\u00edculo 95 de la Constituci\u00f3n Nacional (la \u201cLey\u201d). 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